新市场准入规定冲击水产品市场

中国水产门户网报道      发展中国家渔业生产遭受严重影响 

      联合国粮食与农业组织渔业委员会今天发布的最新报告指出，受全球金融和经济危机的影响，2009年国际渔业产品贸易量出现显著下降，欧盟作为最大的水产品进口市场，其进口总值缩减了6%，日本和美国等发达国家也减少了从海外进口渔业产品的数量。随着欧、美、日等发达国家和地区采取更为严苛的市场准入措施，而且各自施行不同的认证和检查标准，来自发展中国家的水产品更加难以进入主要进口国的市场，严重影响了发展中国家的渔业发展。 

　　粮农组织表示，从2010年1月1日开始，欧盟便开始要求渔业产品出口商及其所属国家的渔业部门必须出具证明，确保进入其市场的水产品不属于经由“非法、未管制或未报告”捕捞渠道所得。

　　同时，美国的一些大型食品经销商也开始对境外水产品供应商进行更为严格的认证和检查。这些相关的新市场准入举措导致越来越多的水产品被拒绝进口或在口岸遭扣留，使发展中国家的中小企业难以负担，并为其水产品的出口带来冲击。

　　粮农组织指出，全球渔业产品的60%都出口到了发达国家，其中一半以上的鱼类产品来自发展中国家。尽管发展中国家的人均渔业产品消费量几十年来有了很大增长，但总体而言，发达国家的消费量仍远远高于发展中国家。

　　目前发达国家人均渔业产品消费量为24公斤，而包括中国在内的发展中国家人均消费量为14.4公斤。发展中国家每年通过水产品出口，可为其带来270多亿美元的纯利润，并可提供4500万个就业机会。

　　粮农组织强调说，为避免国际渔业产品贸易争端，消除隐蔽的贸易壁垒，进口国在确立和应用市场标准方面应加强磋商和提高透明度，减少发展中国家出口商所面临的风险。

　　同时，还应确立协调一致的标准，开展区域和国际合作，简化相关程序并合并重复的认证过程，帮助小型生产者降低成本。

　　此外，应为发展中国家提供技术援助和资金支持，帮助生产者逐步达到国际市场的准入标准。