尽管还有3年的承包经营权,每年的综合养殖收入可达数万元,江西省新余市渝水区欧里镇带元村委标岭水库的承包者黎水平还是痛快地与镇里签下了放弃经营权的协议。他说:“少挣一些钱我不心痛,要是只图赚钱破坏了水库水质,那我的心里才会过意不去呢。”从去年下半年起作出退出库区养殖以保护水质的决定以来,该区151户养殖户已全部主动放弃承包经营权,一度盛行的“岸上养猪,水中养鱼”的立体养殖模式正式退出,151座水库全面施行健康、生态、无公害的“人放天养”自然模式。
渝水区共有小(二)型以上水库151座,水面20860亩,其中30座位于新余市区饮用水源地孔目江上游。多年来,这些水库均实行养殖承包经营,普遍采取“岸上养猪,水中养鱼”的养殖模式。为求利润最大化,养殖户往库中大量投放化肥、饲料、人畜粪便等,导致水质变黑变臭,水质严重污染;而频繁使用的石灰、净水剂消毒,更使水质进一步恶化,威胁市区及库区周边群众的生产生活用水安全,保护水库水质成为当前农村环境面临的紧迫难题之一。基于上述原因,渝水区于今年年初出台《水库安全管理实施细则》,决定小(二)型水库全部退出养殖承包经营,全面实行“人放天养”,逐步改善水库水质。按照部署,中型、小(一)型水库将从今年7月起禁止精养鱼,12月起禁养牲、禽,确保水库水质2年后达到国家三类水质标准。
鉴于养殖户的承包期限普遍还未到期,全区派出多个工作小组登门宣传、协调,劝说各经营户主动放弃承包权,在全区推广健康、生态、无公害的人放天养模式,取得了养殖户的积极支持。区里拿出70多万元财政资金,将水库养殖承包款全部退还给经营户;为防止库区养殖现象反弹,环保部门通过建立水库水质数据档案库,定时对饮用水源水质进行监测与监督,划定饮用水源保护区,对全区所有集中式饮用水源实行挂牌立碑保护;各水库管理单位建立举报制度,实行群防群治监督网络;水利部门进一步加大水法的宣传力度,加大行政执法力度,对水库承包合同进行一次全面清查,不符合要求的坚决予以解除。区人大将组织人大代表对饮用水源保护实行不定期地检查和视察,同时还将采取听证会的形式加强水资源的监督与保护,为广大人民群众安全饮水提供保障。 水产部门在水库渔业增值保护费收取上,给予“人放天养”模式执行者减征或免征的优惠措施,让利于民。群防群治监督网络建立,确保了库区管理回归天然模式。
南方渔网编辑:柳凡
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