作者/ Sergei Blagov
编译/ 胡路怡
俄罗斯政府原本计划在今年下半年进行第二阶段渔业配额拍卖,即实施所谓的“投资配额项目”(investment quotas program),然而截至目前,俄当局还没有收到申请书。
9月21日,俄联邦渔业机构(Rosrybolovstvo)负责人Ilya Shestakov表示,由于缺少投资配额申请,该机构的起草计划实施非常缓慢,并希望投资项目能够按计划进行下去。
Shestakov承认,俄当局尚未收到任何第二轮投资配额的申请,而未来某个时候,情况也可能会发生变化。
“建设八家海产品加工厂的配额已经到位。我们与主要参与者进行沟通,并了解了计划建设的地点和建造主体。”Shestakov称,一些新的生产设施将于明年投入运营,除此之外,他没有透露更多细节。
2016年之前,俄罗斯当局根据各企业的历史捕捞量来分配捕捞配额,前提条件是渔业企业没有发现违规行为。2017年俄罗斯启动了投资配额计划,旨在实现该国渔船队的现代化并刺激新加工设施的建设。
投资配额计划为渔业公司增添了15年的捕捞权,包括狭鳕和鲱鱼等物种,以换取在俄罗斯造船厂订单。投资配额计划第一阶段拟投建27家加工厂和100多艘全新渔船,其中40%为捕蟹船。
在此框架内,俄罗斯已完成了25家工厂的建设,其中14家位于远东地区,包括6家大型工厂(主要加工鳕鱼)和8家小型工厂。俄罗斯北部地区已建成11家工厂,其中包括6家大型鳕鱼工厂,以及5家小厂。
2019年,俄罗斯进行了首轮蟹类配额拍卖,渔业公司购得全国50%配额,使用期15年。2022年俄罗斯蟹类配额总数为46,745吨。俄政府要求企业新建41艘捕蟹船,然而许多企业还未开始造船工作。
2023年,俄当局修改第二阶段投资配额计划,要求企业引进新型投资项目,建设50米的中吨位船只和大中型鱼类加工综合体项目。这包括新建31艘捕蟹船和6处物流中心。
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