英国已着手打破脱欧贸易谈判中的渔业僵局

　　两名外交消息人士透露，英国上周在与欧盟的贸易谈判中，提出了在渔业方面的尝试性让步。与此同时，英国公开威胁要违反与欧盟的“离婚协议”条款。

　　这些消息人士没有参加上周双方首席谈判代表的会谈，但他们从欧盟谈判团队那里得到了简要介绍。他们称，伦敦方面可能提出这一提议，以克服2021年起达成新贸易协议的一个关键障碍。

　　伦敦可能仍对达成协议持开放态度，尽管围绕英国内部市场法案的脱欧谈判出现危机，如果该法案如提议的那样在议会获得通过，将违反英国的国际法律义务以及脱欧协议。

　　英国于今年1月正式脱离欧盟，但双方正寻求在一项维持现状的过渡安排于12月结束之前达成一项新的贸易协议。

　　由于在捕鱼权、国家援助规则、公平市场竞争的其他保障以及如何解决未来争端等问题上存在分歧，谈判几乎陷入停滞。

　　消息人士称，伦敦就渔业问题提出了两种想法，这与英国之前的立场不同，英国必须从明年开始控制其在英吉利海峡的领海，英国显然在这个问题上改变了立场，他们似乎在技术谈判中对开放渔业持谨慎态度。

　　今年夏天英国对渔业采取了“暂时的、温和的”行动，一位英国政府发言人被要求对此发表评论，他没有直接谈到主要问题，但表示在鱼类问题上的立场是合理和直截了当的。

　　英国方面希望与欧盟达成一项简单、独立的渔业框架协议，反映在国际法下的权利，并基于区域依附的科学原则，就准入和分享机会进行年度谈判。这是一个更公平、更现代、更科学的方法，这已经是欧盟与挪威现有渔业协议的基础，并尊重双方作为一个独立的沿海国家。

　　英国表示，过渡期结束后，它将成为一个“独立的沿海国家”，使其能够控制自己的水域，以及谁在其中捕鱼，并增加英国的捕鱼量。

　　支持脱欧的人士将渔业视为主权的重要象征，并表示英国水域的渔场应该主要供给英国渔民使用。欧盟表示，它希望达成一项“公平协议”，允许法国和荷兰等欧盟成员国的船只进入英国水域。

　　如果双方意见不能达成一致，预计将导致英国与欧盟(EU)之间竖起贸易壁垒。欧盟是全球最大的贸易集团。双方官员都表示，有关渔业的谈判在技术方面取得了一些进展，包括配额分配和鱼群清单，但伦敦方面认为欧盟还没有接受英国将成为一个独立的沿海国家。

　　根据欧盟消息人士提出的一项建议，双方可以建立一个渔业配额的“逐步取消机制”，及时增加英国的份额，而不是从2021年1月1日起一夜间增加。

　　根据第二种想法，在包括泽西岛和根西岛在内的海峡群岛周围的欧盟船只可以免受限制，这些限制将比目前对英国水域距海岸12海里以内捕鱼的限制更为严格。

　　英国希望负责管理离岸12海里的领海，所谓的专属经济区200海里的领海，或者英国海岸和其他国家成本之间的中线。