中国暂停部分虾产品进口，或违背WTO规定

　　UCN消息人士认为，中国政府禁止进口携病原的虾产品，违背了WTO《动植物卫生措施协议》。

　　作者/ Louis Harkell

　　编译/ 胡路怡

　　2010年，因诺贝尔和平奖事件，中国禁止从挪威进口三文鱼，挪威政府向世贸组织(WTO)申请裁决，然多年过去了，世贸组织一直也没有做出回应。现如今，中国以海产品携带病原为由，暂停(或禁止)厄瓜多尔、沙特和越南多家虾类出口商的贸易，消息人士认为，中国政府此举违反了WTO规则。

　　“中国政府的所作所为违背了加入WTO时签署的协议，WSSV和IHHNV疾病曾在中国爆发过，如果中国本地养殖场发现这些病毒，当局应有效阻止商品的流通，但事实上中国政府并没有这么做。”消息人士说。

　　今年九月份，三家厄瓜多尔大型出口商(Santa Priscila、Explasa和Omarsa)、沙特国家水产养殖集团(NAQUA)与多家越南企业被暂停(或禁止)向中国出口虾产品，理由是检出YHV(黄头病毒)、WSSV(白斑病毒)和IHHNV(传染性皮下造血坏死病毒)。

　　Omarsa和NAQUA现已被海关总署解禁，但越南企业未能豁免，Santa Priscila、Explasa与另两家厄瓜多尔虾企仍要接受严格的病原检查。

泰国某虾塘爆发EMS(图：Shutterstock.com)

　　据世界动物卫生组织(OIE)的报告，WSSV与IHHNV是两种在中国境内广泛发现的虾类病原，YHV出现频次较少，仅2012-2013年部分地区有过报道。

　　上述消息人士认为，中国政府禁止进口冷冻虾，对预防疾病爆发起不到任何作用，更大的威胁来自进口种虾与感染过病原的虾苗。

　　“在WTO框架下，所有国家都签署过《动植物卫生措施协议》(SPS)，但真正去落实的国家却没有几个。”他说，“中国也不是第一个违背条款的国家。”

　　消息人士指出，印度为杜绝急性肝胰腺坏死症(AHPND，也称早期死亡综合症)，禁止从泰国进口种虾，但此举并不能使印度养虾业免于灾难，这种禁令更多时候是为了保护本地生产商。

　　“政府实施的不合理进口限制措施，一般是出于政治目的，为的是保护本地生产商，限制消费者购买廉价优质的进口商品。大多数情况下，人类食用与养殖业的疾病传播没有本质上的关联。”

　　“如果出口国利益受损，他们就只能去找世贸组织仲裁，这类案件十分烧钱，而且官司一打就是数年。有些国家不想让问题激化，就选择忍气吞声。”他说。

　　如果说要预防疾病扩散，OIE提供的《水生动物健康法典》(Aquatic Animal Health Code)有明文规定。OIE发言人告诉UCN，YHV、WSSV和IHHNV等病原都在名录中，成员国需要公开、透明、及时地通报疫情，在国家层面上执行有关标准。

　　“OIE能通过一些能力建设活动支持标准的实施，改善各国养殖业的病害防治服务，但OIE没有被授权参与双边贸易事务。”他说。