桑塔、欧玛莎工厂被禁引恐慌，背后是输不起的中国市场

　　中国政府以检出白斑、黄头病为由，暂停从桑塔、欧玛莎工厂进口白虾，背后有何逻辑?

　　作者/ Louis Harkell 胡路怡

　　编译/ 胡路怡

　　9月6日 ，中国海关总署暂停三家厄瓜多尔虾企工厂准入，引起了海内外市场的高度关注。

　　桑塔公司(Santa Priscila)位于瓜亚基尔的一处工厂(地址：Km 5 Av. Juan Tanca Marengo)因检出白班综合征病毒，暂停自2019年8月23日启运的虾产品;欧玛莎公司(Omarsa)位于杜兰的工厂(地址：Lotización Industrial al Río Solar 3)因检出黄头病毒暂停，暂停自2019年8月5日启运的虾产品;Winrep公司(新增注册企业)位于瓜亚基尔的工厂(地址：LOT. COLINA DEL HIPÓDROMO, SOLAR 20, MANZANA 30)因检出白班综合征病毒，暂停自2019年8月23日启运的虾产品。

　　桑塔和欧玛莎是厄瓜多尔大型白虾出口商，2018年这两家企业出口额接近10亿美元，其大部分产品销往亚洲国家。

　　根据海关总署文件，目前受影响的仅是公司旗下的个别工厂，并非整个公司。桑塔公司还有一家瓜亚基尔工厂(地址：Km. 5.5 Vía a Daule, 认监委注册号：24)仍可以向中国出口，但欧玛莎公司则不能再向中国出口任何产品。

　　这次海关总署暂停几家工厂进口的消息没有任何预兆，也没有公布恢复进口的期限。

　　截止目前，桑塔和欧玛莎已向UCN确认其工厂被中国当局暂停了进口许可，但两家公司的高管还没有对事件做出公开评论，厄瓜多尔商务部也还没有做出回应。

　　欧玛莎公司一位员工告诉UCN，当地时间周一早上他就听到了中国暂停欧玛莎白虾进口的传闻，但欧玛莎公司却没有收到中国当局的确认函。他还表示，厄瓜多尔政府已介入此事，向中国方面澄清细节问题。

欧玛莎工厂(图：Undrecurrent news)

　　相关法律规定

　　根据《进出口水产品检验检疫监督管理办法》(2018年修订版)第九条规定，“海关总署根据法律、行政法规规定、食品安全国家标准要求、国内外水产品疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合对拟向中国出口水产品国家或者地区的质量安全管理体系的有效性评估情况，制定并公布中国进口水产品的检验检疫要求;或者与拟向中国出口水产品国家或者地区签订检验检疫协定，确定检验检疫要求和相关证书。”

　　第二十一条规定，“进口水产品经检验检疫不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》。涉及人身安全、健康和环境保护以外项目不合格的，可以在海关的监督下进行技术处理，经重新检验检疫合格的，方可销售或者使用。”

　　白斑病是否应该成为限制进口的依据?

　　无论是白斑病还是黄头病，都并非厄瓜多尔特有。虾类养殖的白斑病通常被认为由白斑综合征病毒(WSSV)引起，这种病毒可感染任何一种甲壳动物，在中国、东南亚、印度、南美等几乎所有的对虾养殖国都曾爆发过白斑病。

　　澳大利亚政府曾以防止该国的养虾业感染白斑病为由，限制一切可能携带白斑病原生虾产品的进口。业内反映，此政策对严重影响了生虾出口大国越南的贸易，但却有利于擅长制作熟虾产品的泰国。

　　但令人讽刺的是，这条政策最终并没有使澳大利亚免受白斑病的袭扰。就在2016年底至2017年，澳大利亚昆士兰州的养虾场爆发了严重的白斑病。

　　相比白斑病，黄头病(YHD)更为罕见。科学研究表明，该病原的传播途径与昆虫有关。

　　无独有偶，前段时间中国政府暂停沙特阿拉伯国家水产养殖集团(NAQUA)的白虾进口，该公司曾唯一一家沙特水产品生产商在华注册的企业。

　　有消息指，中国暂停沙特白虾进口的理由，也是因检出白斑综合征病毒。而暂停沙特白虾进口后，中国政府向40多家伊朗出口商开通了许可证。

　　对中国市场过度的依赖

　　63%的厄瓜多尔白虾最终出口到了中国，中国无疑是厄瓜多尔养虾业最重要的单一市场。

　　青岛渔博会期间，某厄瓜多尔出口商告诉UCN：“我们非常庆幸能拥有中国这样大的单一市场，但也意味着我们的每一茬养殖都要依赖中国。每两个星期我们的白虾就有一次收成，如果中国不买我们的产品，价格必然崩溃。”

　　据统计，去年桑塔公司共出口76,868吨虾产品，价值4.92亿美元;欧玛莎公司出口64,410吨白虾，价值3.83亿美元。

　　七月份，从厄瓜多尔发往中国的白虾达35,581吨之多，价值2.02亿美元。2019年上半年，约20万吨厄瓜多尔白虾卖到中国，正关进口比例超过70%。