UCN系列文章《贸易战下的中美海产业》分为上、下两篇,下篇重点介绍进出口商在多变贸易政策环境下的生存法则,如何运用贸易技巧,规避税收,降低成本和风险。
文:Louis Harkell
译:胡路怡
1651年,英国国会通过“航海法(Navigation Act)”,旨在保障英国本土的产业发展,并排除其他欧洲国家尤其是荷兰在贸易上的竞争。
当时英国政府发动的“贸易战”分为两个阶段:第一阶段,从1651年开始禁止英国及其殖民地从海外进口包括腌制鱼类在内的商品;第二阶段,两年后,英国及其殖民地国家禁止向海外出口包括腌制鱼类在内的商品(插入语)。
No salted fish for thee!
“And it is further enacted by the authority aforesaid, that no sort of cod, ling, herring or pilchard, or any other kind of salted fish whatsoever, which shall be caught and cured by the people of this Commonwealth, shall be from and after the first of February, one thousand six hundred fifty three, exported from any place or places belonging to this Commonwealth, in any other ship or ships, vessel or vessels, save only in such as do truly and properly appertain to the people of this Commonwealth...” – Navigation Act, 1651
如今看来,美国特朗普政府使用的贸易战手段与当时的英吉利政府如出一辙,进口和出口两方面业务都受到了压制。
但是,英国人很快发现,商人的投机行为无处不在,他们能运用任何形式颠覆贸易禁运,在英国殖民地,越来越多走私贩开始违反政府法案。
自中美贸易战实施后,UCN了解到,一些进出口商开始承接务越南和其他东南亚货运代理,让中国(或美国)出口的商品经第三方国家转口目标市场,规避关税(下图)。
另一方面,有的投机商甚至试图将美产龙虾运至加拿大,贴上加拿大原产标签后再卖往中国。一批龙虾经越南渠道进入国内,被中国政府查处。
UCN系列文章《贸易战下的中美海产业》下篇将续上篇内容,着重介绍一些商家如何运筹,有效规避关税,将成本损失降至最低。
贸易战升级
7月6日,中国政府向美国原产价值340亿美元进口商品加征25%关税,以示反击。7月10日,美国贸易代表(USTR)宣布将向中国出口的2,000亿美元商品加征10%关税,两国贸易冲突进一步升级。
可尽管如此,广东恒兴集团副总经理谢海先生并不认为那10%关税就一定会改变两国海产业贸易格局。
作为中国最大的水产养殖企业与饲料生产商之一,恒兴集团向美国出口的海产品主要为罗非鱼片,罗非鱼又是中国向美国出口海产品中出口额占比最高的商品(2017年出口额4.08亿美元)。
被美国政府加征关税的中国海产品多达362个税目,其中160项商品税目下并没有任何交易额,占绝对总数的40%以上(下图)。
“八月中旬,当我们得知罗非鱼被加征10%关税,我们就立即向美国客户做出解释,一起协商如何化解这笔成本。”谢海告诉UCN,“我们认为10%关税并不足以撼动中国作为美国罗非鱼最大供应国的地位!”
“可是,特朗普突然宣布要将关税抬高至25%,我们一下子愣住了。客户随即催促我们赶紧发货,如果不能在九月底之前送货到美国,那就别发货了!”谢海感慨。
另外,许多其他中国出口商也向UCN反馈,他们遇到了类似恒兴集团的尴尬境况。
后来,USTR发布了关税升级期限,2019年1月1日从中国进口海产品关税将增至25%,美国进口商加快催促中国发货,赶在关税升级之前送货到美国港口。短期内,罗非鱼片需求激增,推高了中国产地价格;之后,阿根廷G20峰会上,两国元首达成共识,暂停贸易战升级,25%关税实施日期被推迟至3月2日;与此同时,罗非鱼价格开始下跌,一些美国进口商有苦难言,因为他们先前在价格的高位上采购了大批量罗非鱼片。
另一方面,在美国企业、贸易机构和政治家的游说下,美国贸易代表豁免了鳕鱼、狭鳕和太平洋三文鱼(这些商品在中国加工,最后返销美国)的进口关税,这也意味着20%以上从中国出口的海产品将从贸易战中幸免(下图)。
贸易影响(中方)
未来仍然不可预测。但可以看见的是,关税和关税不确定性已给产业造成了巨大的损失。
贸易数据显示,今年下半年美国进口商开始大幅放缓中国海产品的采购,冷冻罗非鱼片、对虾和金枪鱼等商品十月份进口量较往年有所下降。
八、九月份是罗非鱼片进口高峰期,九、十月份开始下滑。因商家催单,预计十一、十二月份美国罗非鱼进口额或再次反弹(下图)。
对虾产品与罗非鱼情况类似,九月份是进口高峰期(下图)。不过,湛江国联水产开发有限公司美国分公司高管曾告诉UCN,冷冻对虾才是受贸易战影响最为严重的商品!对虾作为国际贸易品种,中美市场价格受国际价格直接影响,非两国市场能够操控,增加了多少关税,就等同于增加了多少成本。
金枪鱼贸易也深受贸易战摧残。2016、2017年中美金枪鱼贸易发展平稳,2018年九月份起开始大幅下滑(下图)。中国某业内高管告诉UCN,多亏了我们与美国进口商(大黄蜂、泰万盛)建立的长期友好关系,他们才顶住成本压力向中国下单。但无论如何,贸易战对金枪鱼产业造成的伤害却是不可估量的。
另一方面,为抵消关税成本,今年以来人民币兑美元的汇率贬值了近10%。“贸易战还延伸到两国的投资,特朗普政府通过吓唬性手段‘吓跑’投资者,达到‘制裁’中国经济的目的。”华府贸易专家Jessica Wasserman告诉UCN。
贸易影响(美方)
虽然中国产业受到了很大打击,但美国出口商的日子也不难么好过,甚至可以说更为严重。中国的关税较美国更高,加上人民币走弱,美国活龙虾出口中国的数量出现断崖式下滑。
为了逃避关税,有的商家真可谓无孔不入。一批美国缅因州原产的波士顿龙虾,被运至加拿大机场,并贴上加国原产标签出口到中国。此事件在加拿大业内引发了极大愤慨,并引起加拿大当地媒体和社会的广泛关注。
另一美国商品——鱼粉,八月份也被纳入了征税目录。美产白肉鱼粉对于中国某些水产养殖品种(如鳗鱼)具有不可替代性,即便要支付25%关税,也有进口商坚持向美国购买,而最终这笔额外的成本,将由中国产业统统买单!
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