假期过后,美国国会很多事项需要在1月19日前达成协议,以便在2018年财年剩余时间里就预算达成一致。这其中57亿美元的虾进口行业也存在是否对所有国家开放的政治担忧。在其中一项未解决的预算法案中隐藏一个微小的改变使虾类进口产品受到《国家海洋渔业》新的海鲜进口监控计划(SIMP)的影响。
这项措施在参议院地1662号法案的第513节,旨在为商业、司法部门、航空航天以及其他科研部门提供资金。海鲜进口商近期一直在忙碌,以确保他们以及供应商供应的15种鱼类包括大西洋鳕鱼、太平洋鳕鱼、鲯鳅、石斑鱼有旗鱼、金枪鱼等符合SIMP的数据编录。
编录内容规定美国进口经销商必须提供供应商提供产品至少两年的相关数据信息,包括产品捕获时间、地点、物种名称、数量、重量、使用何种捕捞设备、渔船名称以及第一登陆地点等细节。这些信息必须录入到自动化商业计划中,至少保留两年。
在众多海鲜进口名单中,虾类和鲍鱼产品被列入SIMP的标准样本。NMFS机构在推迟该法案的实施,主要担心会违反世界贸易组织的技术性贸易壁垒。
加州一家公司负责采购负责人表示,该法案的变化不仅影响到美国消费者同时也对更多的严重依赖进口虾的贸易公司带来负面影响。北美最大的虾进口商表示随着法案的实施将使美国虾类进口行业陷入僵局,由于大部分公司的顺从,大量的进口虾产品将因接受电子记录而搁置在港口,或者被完全拒绝。
在美国,虾是最大的进口海产品类之一,其贸易也很复杂。目前虾类进口商需要时间来 搜集符合要求的文件,但是难度会相对很大。
实际上去年年初,澳大利亚对虾类产品进口的措施也是类似的,在对30%的供应商禁令实施的六个月后,澳大利亚虾类进口成本上涨了3.8美元/公斤。业内人士将该法案看做政治边缘化的例子,一旦实施对美国整个进口虾供应链打击很大,而这链条为美国每年供应了虾类产品消费的90%,价值57亿美元。
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