美国毁约与太平洋岛国2016年金枪鱼入渔协议，损害后者利益

　　据报道，日前在印度尼西亚巴厘岛召开的中西太平洋渔业委员会第十二届会议期间，美国要求修改同太平洋岛国已签署的2016年金枪鱼入渔协议，包括退回同瑙鲁协议成员国已购买的2000天作业天数，涉及金额约2000万美元。

　　据瑙鲁协议委员会主席尤金(Eugene Pangelinan)介绍，2015年8月太平洋岛国论坛渔业局同美国国务院在澳大利亚布里斯班签署了2016年度金枪鱼入渔协议，允许美国企业在成员国水域捕捞金枪鱼。其中美国同巴新、瑙鲁等8个太平洋岛国在内的瑙鲁协议成员达成购买在上述国家水域共计5700作业天数协议，总金额8920万美元。

　　11月召开的中西太平洋渔业委员会第十二届会议期间，美方表示，受金枪鱼价格下跌和生产成本上升影响，美国渔业企业在过去12个月承受较大亏损，美国企业已无力执行同太平洋岛国在8月已签署的金枪鱼入渔协议。美国要求重新修改上述协议，包括将同瑙鲁协议成员签署的购买5700天作业天数大幅减少2000天，涉及金额约2000万美元。

　　尤金表示，金枪鱼捕捞是太平洋岛国重要财政来源，根据美国同太平洋岛国已签署的入渔协议，美方应于2016年1月1日缴纳相关费用。美国突然毁约将给太平洋岛国2016年预算执行带来不少困难，迫使太平洋岛国寻求新的预算来源。

　　太平洋岛国论坛渔业局对美国在同其签署金枪鱼入渔协议仅3个月后食言毁约表示失望。针对美国希望重启协商新的太平洋岛国入渔协议，尤金表示，太平洋水域不缺乏潜在客户，但重启协商将额外耗费大量人力、物力和时间。太平洋岛国希望通过协议仲裁条款友好解决同美国毁约纠纷，但不排除就此事起诉美国。