美联邦政府拟出台保护海洋环境和打击IUU非法捕捞的新法规

中国水产门户网报道    据国际海洋保护组织-“Oceana”披露，前不久，美联邦政府已提议在其境内创建当今世界最大的海洋保护区。而这一举措则意味着，不久的将来美国当局将针对广袤太平洋海域中的商业捕捞、采矿和石油勘探等颁布一系列范围更为广泛的各种禁令。

    另据Oceana披露，最近美国国务卿约翰・克里在主持召开一次主题为“我们的海洋”的国际海洋峰会上透露，美国总统巴拉克・奥巴马正呼吁美联邦议会及早就上述创建全球最大海洋保护区的议题构筑全方位的法律草案，其中还将包含“打击海鲜产品的商业欺诈、抵制IUU非法捕捞渔获物进入美境内市场”等内容。据介绍，美国总统奥巴马在一份由美国国务院提交的简短视频中声称：“为了我们的下一代，我们理应保护好我们的海洋”。奥巴马强调指出：“就像我的前任克林顿总统和布什总统一样，作为美国总统，我将运用人民赋予我的权力为保护好人类最珍贵的海洋资源而努力，就像我们必须保护好山川和森林一样。”

    据悉，白宫发言人在一份声明中称，美联邦议会正在审议中的当今世界最大海洋保护区法案，其面积将涵盖辽阔太平洋海域中的众多遥远的离岛和群岛，这无疑将成为美国国家级海洋保护区的一个新的里程碑。而这一提案，是在最初由乔治・布什总统创建的国家海洋保护区基础上的进一步扩张，其涵盖区域将包括约7个由美国控制的无人居住的环礁，这将是全球范围仍保留完整的最为原始的海洋环境。此外，据Oceana披露，美国好莱坞著名演员莱昂纳多・迪卡普里奥将再捐赠700万美元额外费用，主要用于未来两年“有意义的海洋保护行动”；而莱昂纳多・迪卡普里奥此前已经捐赠了约200万美元。另据Oceana披露，目前，奥巴马正考虑扩大现有的海洋保护区最终的地理范围，其中或将包括周边的威克岛等6个无人居住的环礁。据白宫发言人声称，奥巴马还将组织一个专门小组，并就“打击IUU非法捕捞活动”构筑全面性遏止战略，还打算在2014年年底前出台一份“打击非法盗捕活动”的新法规。奥巴马在一份备忘录中强调指出：“当前无论是在美国、还是在世界各地，‘IUU非法捕捞活动’正持续不断侵蚀着渔业经济和海洋环境的可持续发展。”他说，“这一黑心成本行业每年的非法收入可达100-230亿美元之巨。”他还认为，IUU非法捕捞活动已严重削弱了合法渔业生产者的经营利润，助长了全球范围非法海鲜物的贩运活动，并破坏了美国及世界各国合法渔民的经济增长机遇。

    据Oceana披露，截至目前，美境内市场有多达三分之一的野生海鲜年销量是出自非法的大型拖网捕捞渔船，其对海洋渔业资源的破坏力可想而知。另据“皮尤慈善信托基金”方面预测，美国当局的上述举措有可能将大面积拓展原先由布什总统划定的约780000平方英里9大块海洋保护区。例如：北马里亚纳群岛保护区，或将把现有保护区的面积增至150平方英里。据称，Oceana及其它环保团体对美联邦政府针对“IUU非法捕捞活动”的打击力度表示赞赏，并正敦促美联邦议会尽快出台“所有捕捞渔船确定身份号码、以及，全面禁止非法捕捞渔获物登岸”的相关法规。