西双版纳壮大罗非鱼产业的思考

中国水产门户网报道   ◆ 我州罗非鱼养殖基本情况 

    我州水产发展基础条件极为优异，至2009年，全州池坝塘各种养殖水面5.09万多亩，其中景洪市2.87万亩，勐腊县、勐海县各1万余亩。勐海县大力推广稻田养鱼，稻田养鱼面积9.5万多亩，水产品总量2万多吨，渔业产值达1.63亿元，其中罗非鱼产量1.6万多吨。全州人均水产品占有量28千克，位居全省首位。优异的水产发展基础条件为罗非鱼产业化的发展提供了保障。
    今年9月25日，隶属于西双版纳浙商投资集团公司的西双版纳君纳水产品有限公司投资建设的“罗非鱼加工厂”项目，在景洪工业园区举行了奠基仪式，标志着我州罗非鱼产业化发展迈出了重要的一步。该项目投资6000万元，将建成年生产能力3.5万吨、产值2.5亿元、创利税2700万元的罗非鱼精深加工企业，加工量根据标准化养殖罗非鱼的原料供给量呈阶梯式递增。2011年年加工量达1万吨，实现加工产值1.2亿元；2012年年加工量达2万吨，实现加工产值2.4亿元；2013年年加工量达3万吨，实现加工产值3.6亿元。产品主要出口欧美、东南亚、南亚等国家和地区。
    罗非鱼加工厂对罗非鱼原料品质要求较高，必须实行标准化养殖。为保证加工企业对原料呈阶梯式递增的需要，州委、州政府决定用4年时间，利用州内现有池坝塘和不涉及人畜饮水的小型水库资源，开展罗非鱼标准化养殖技术推广，建立罗非鱼生产基地。养殖基地以养殖基础好、光热水资源条件优越的坝区乡镇为优势区域，重点是景洪市的嘎洒镇、勐养镇、勐罕镇、勐龙镇；勐海县的勐海镇、勐遮镇、勐混镇、打洛镇；勐腊县的勐腊镇、勐捧镇、勐满镇等乡镇。2009年推广养殖1万亩，2010年产量1万吨；2010年推广养殖2万亩，2011年产量2万吨；2011年推广养殖3万亩，2012年产量3万吨。至2012年，年实现养殖产值4亿元，加工产值3.6亿元。 
    
    ◆ 我州罗非鱼养殖存在的问题 

    1、罗非鱼养殖还处于粗放状态。罗非鱼养殖产业化程度不高，以小生产为主要特征，养殖基础薄弱，小而分散，产业化发展还缺乏整体规划，宏观调控能力较弱，难以适应加工企业对原料品质的要求。
    2、渔业基础设施老化，周边环境影响产品质量安全。全州虽然有养殖水面7万多亩，但现有养殖池塘多以农户为基本单位，建设缺乏统一规划，布局不合理，标准化程度不高。
    3、标准化养殖技术力量薄弱。一是专业技术人员缺乏。水产养殖科技人员力量薄弱，尤其是乡镇水产推广力量薄弱。二是水产技术推广体系不健全，水产养殖业在水产苗种培育、病害防治、饲料开发、养殖技术提高等方面均需要有效加大技术推广力度。三是科技推广经费缺乏，一些行之有效的养殖科技措施难以迅速推广，不能及时转化为生产力。
    4、实行罗非鱼标准化养殖，相关部门还未形成共识。目前还存在：一是由于对标准化养殖推广宣传还不到位，部分养殖户对标准化养殖推广情况还不了解，甚至有些养殖户对标准化养殖推广工作存在误解和不理解，仍然沿袭传统养殖方法。二是一些饲料加工企业为降低成本无视产品安全行为，各种不合格的饲料充斥市场。 
    5、原料鱼和罗非鱼加工产品无自检能力，产品出口安全风险增大。目前标准化养殖已经逐步推开，但无检测设备，平时的检测手段仅限于目测和经验，影响到产品质量的可靠性。

    ◆ 培育壮大罗非鱼产业的对策 

    1、加强组织领导，努力营造罗非鱼产业化发展的良好环境。一是加大宣传力度，充分利用各宣传媒体、展销会、美食节等活动，努力提高罗非鱼产品在国内外市场的知名度和占有率，营造全州上下关心、支持罗非鱼产业发展的良好环境。二是制订相应的产业发展规划和罗非鱼优势水产品区域布局规划，协调处理好罗非鱼产业与其它产业之间的关系，避免其它产业的发展给罗非鱼养殖环境带来的影响。三是出台相关扶持政策，设立专项资金，加大对罗非鱼产业共性技术的投入，对疫苗、苗种给予资金补贴以引导养殖户使用新技术。四是交通、科技、电力、水利等部门要做好基础设施向罗非鱼养殖基地的延伸工作。五是针对水产养殖抵御各种自然灾害能力较弱的现状，要积极协调保险公司对养殖户、企业开展保险业务。 
     2、进一步完善多元化的投入机制，加快产业化进程。一是积极开展招商引资，鼓励社会团体、企业和民间资本投向罗非鱼养殖业。二是积极推行养殖股份合作制，大力发展养殖民营经济，推进养殖业产业化和规模化经营。三是积极鼓励罗非鱼养殖户通过集资、合股、贷款等方式，推进标准化养殖。四是鼓励有条件的乡镇成立罗非鱼养殖专业合作社，把分散的小规模养殖户连接起来，形成统一的规模经营。五是积极引导龙头企业与养殖户之间通过订单、合作、利润返还等方式，建立紧密的利益联结机制，实现罗非鱼养殖的规模化、集约化、标准化。
    3、健全罗非鱼养殖技术服务体系，不断提高科技支撑能力。一是结合全州罗非鱼标准化养殖推广的实际，加强养殖知识和技术的教育与普及，提高养殖业从业人员素质，推进罗非鱼养殖现代化。二是积极推广高产养殖模式，在全州12个池坝塘养殖重点乡镇建设罗非鱼生产基地，通过基地示范，带动群众开展全雄性罗非鱼无公害高产养殖。三是建立以龙头企业为主体的技术创新体系，确保罗非鱼产业的长效发展。四是进一步完善覆盖州、县、乡、村的四级服务网络。 
    4、加强罗非鱼饲料及种苗供应体系建设。一是实行饲料统一供给及配送制。二是实行统一生产、分散培育、就近供应的原则建立种苗供应体系。
    5、完善罗非鱼鲜鱼销售体系，助推罗非鱼产业化发展。建立一个规范的水产品批发市场，通过州内自销和州外外销鲜活鱼的方式来解决销售问题。