鳗鱼业内人士抱怨国家质检总局新措施

中国水产门户网报道本网2003/12/4讯 一家养鳗场只能向一家烤鳗厂供货，国家质检总局近来对养鳗业推行的“一一对应报备”措施，招来业内怨声一片，有企业更直指该措施违背市场经济自由竞争法则。

　　质检总局新规招怨

　　今年我国鳗鱼出口屡次被查出违禁药品残留，主要出口国日本对有违禁药品残留的中国烤鳗采取更严厉的封杀措施。国家质检总局为严格管理，从上月10日起在广东推行养鳗场与烤鳗厂“一一对应报备”举措，即一家养鳗场只能向一家烤鳗厂供货，而烤鳗厂也必须将自己的现有供货鳗场对应报备，并且不得再向其他养鳗场进货。

　　据广东鳗鱼商会有关人士提供的数据，广东目前具备出口资格的养鳗场有134家，烤鳗厂11家，全国则共有26家。目前烤鳗厂报备的养殖场少的有几家，多的有十几家。

　　养鳗场指违背市场规则

　　质检总局的此项措施，在业内引起怨声。上月23日，国家质检总局进出口食品安全局副局长鲍俊凯在广东鳗鱼商会成立2周年大会上重申这一做法时，两次被与会企业打断插话。

　　一位不愿披露姓名的养鳗场负责人向《粤港信息日报》记者诉苦，“一场对一厂”意味着养鳗场只能有一个买家，一旦这家烤鳗厂抬高价格搞垄断，养鳗场也无能为力，这根本就违反自由竞争规则。更令人担忧的是，一旦烤鳗厂因某家供货场出现问题而被停产，其他的养鳗场也要被拖累而失去销路。

　　烤鳗厂忧调货能力下降

　　而看起来处于有利地位的烤鳗厂对新政策也颇有微词。有厂家说，相比从前可自由选择货源的局面来说，烤鳗厂无疑空间缩小了，这将直接影响到他们的货物调配能力。比如买主现在要1公斤4尾规格的鱼，而在向烤鳗厂供货的十几家养殖场一旦眼下没有这种规格，就意味着烤鳗厂将失去这笔生意，而从前在那么大的选择范围内，他们落空的机会是很小的。

　　质检总局：利益捆绑保护全行业

　　就业界反映的问题，记者昨日电话采访国家质检总局进出口食品安全局副局长鲍俊凯。鲍俊凯解释说，从前养鳗场自由选择烤鳗厂，一旦出问题，这家养鳗场涉及的所有烤鳗厂都会被连累停产，向其供货的其他养鳗场同样受牵连，无辜受害者更多。现在将养鳗场和某一家烤鳗厂利益捆绑，这样有利于大家共同规范操作避免事故，保护全行业的利益。

　　鲍俊凯说，如果烤鳗厂可自由选择养鳗场，那么他们只会寻找价格最便宜的一家，这就为监控货源造成很大难度。现在“一一对应报备”要求烤鳗厂必须对报备的每个养鳗场各派一个技术员跟场监督，这样可更好保证鳗鱼质量。

　　鲍俊凯还解释说，“一一对应报备”不违反自由选择原则，一旦合作不愉快，双方可另行选择伙伴。