反倾销已成中国扩大出口的重要障碍

中国水产门户网报道本网2003/10/17讯 中国贸易专家在16日在京开幕的第二届国际反倾销论坛上预测，外国对华反倾销案件到2005年将达到高峰。 
　　对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长张汉林在论坛上说，根据中国加入世界贸易组织的承诺，到2005年，中国大多数企业都将有外贸经营权。这意味着国际、国内市场竞争都将达到高潮，而中国企业惯用的价格竞争策略必将带来国外的反倾销限制。

　　他说，到2005年，中国制造业产品也将达到升级换代的高峰，巨大的生产能力需要国际市场消化。而根据世贸组织协议，届时全球关税、非关税都要降到一个新的水平，许多国际企业都将采取价格战的竞争策略，反倾销也将随之达到高峰。

　　据了解，近年来，中国产品正在遭遇越来越多的反倾销调查和起诉，几乎涉及中国所有出口产品类别。据统计，截至2003年10月3日，全球发起的反倾销案件中共有540多起是针对中国产品的。在2001年，中国遭遇国外反倾销立案调查的数量占当年全球案件的15％，2002年则上升至17％，被采取最终反倾销措施的案件为36起，列全球首位。

　　商务部官员表示，反倾销已经成为中国扩大出口的重要障碍。今年头9个月，中国产品遭受的反倾销案件已经达到34件，涉案金额8．4亿美元，虽然案件数目有所减少，但大案、要案增加，涉案金额比去年同期有了大幅上升。张汉林说，由于反倾销案件的连带、示范效应，对中国外贸的影响要远远大于涉案金额。

　　此间贸易专家表示，全球化程度高的产品，如汽车、计算机和专利技术产品等很难遭受反倾销。中国企业可以通过利用其他国家和地区实施的贸易自由化、投资自由化的优势和经济全球化带来的便利，在全球范围调整生产工序、加强自主知识产权产品生产、提高产品档次等规避反倾销。

　　中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在致论坛的书面讲稿中说，中国应对反倾销的长远战略是建立和完善争端解决机制和贸易摩擦预警机制。他认为，建立预警机制比解决贸易争端成本低，行业协会和企业应积极加大投入。

　　据中国海关统计，今年1至9月，中国进出口突破6000亿美元，比去年同期增长36％，已逼近去年全年进出口总额。其中进口增速超过出口增速约8个百分点。