农产品和水产品出口急需改善内外环境

中国水产门户网报道本网2003-1-20讯 去年浙江省农副产品出口形势较好，主要是靠农副产品加工品的增长拉动。而浙江省农产品和水产品出口面临的形势依然十分严峻。

    发达国家的技术性贸易壁垒越演越烈，已经成为制约浙江省农产品出口的最大障碍。入世前，浙江省普遍看好的水产品、畜产品、茶叶、蔬菜等劳动密集型出口优势农产品，入世后却遭遇国外技术壁垒，出口频频受阻，在相当程度上影响和制约了浙江省水产品、畜产品、茶叶、蔬菜等农产品出口的进一步增长。

    浙江省农产品出口面临的不公平竞争和补贴环境。从国际市场来说，发达国家的高额农业补贴政策，进一步恶化国际农产品贸易环境，不利于我国农产品进入发达国家；同时发达国家的农产品也会对我国农产品市场造成冲击。从国内市场来看，与外省市相比浙江省政策扶持力度明显不够，影响浙江省农产品出口的增长。与广东、福建、江苏、山东、上海等省市和浙江省宁波市相比，浙江省支持农产品出口的力度不够大，扶持政策明显滞后。而已出台的一些扶持政策，也落不到实处。浙江省的羽绒制品、蔺草及制品、茶叶自营出口生产企业反映，分配给企业的配额不能满足出口任务的需要。同时，浙江省出台的一些扶持农业的政策，可操作性不强。如电、水、银行等部门都是企业单位，要从企业的口袋中拿出钱来扶持农业显然很难。由于农产品出口风险大、利润薄，省内专业外贸公司经营积极性不高。而周边省市由于低税收、高奖励的农产品出口政策和良好的服务环境，又使浙江省许多有竞争力的出口农产品被周边省市的出口企业收购。如浙江省的珍珠大部分流向广东的海陆丰，兔毛和羽绒羽毛流向江苏，蜂产品流向北京和上海，蔺草及制品的出口权也被省外企业拍走。由于浙江省农产品出口退税的严重滞后，使企业资金周转困难，许多拥有自营进出口权的农产品生产企业主动放弃了自营出口业务，转而委托本省或外省的专业外贸公司代理出口农产品。这不仅增加了出口环节，而且还出现了大量出口农产品“飞过省”代理出口的现象，这些都严重影响了浙江省农产品出口的增长。