海大集团成民企名片，2022年或率先超1000亿

　　2017年上半年集团营业收入达到145.32亿元，同比增长25.06%，净利润同比增34.97%，全年预计营收将达到400亿元。较保守地估计海大集团将在2022年左右成为千亿级综合农牧服务集团。

筑梦
　　
　　千亿民企
　　
　　2017《财富》全球论坛将于12月6-8日在广州举行。本届论坛的主题是“开放与创新：构建经济新格局”，这与广州的特质高度吻合，因为广州一直是中国对外开放的大门，以友好的营商环境著称。
　　
　　不断深化营商环境改革，打造全球企业投资首选地和最佳发展地，广州迎来了思科智慧城、富士康显示器、GE生物科技园、百济神州、微软移动应用平台、亚信数据等一批百亿、千亿级产业项目的入驻。
　　
　　与此同时，广州也将眼光投在了“内在”。
　　
　　民营企业是广州经济快速发展强有力的“发动机”，民营经济占全市GDP比重约四成，吸纳就业人数超过450万人，与此同时，更是广州创新发展的主力军。
　　
　　《财富》全球论坛等一系列国际高端论坛相继落户，彰显出了广州的国际影响力，广州更需要有与其城市地位相匹配的一批大型民营制造企业来支撑。为此，南方都市报推出“筑梦千亿民企”专题报道，走访具有代表性的广州市优秀民营企业代表，看成绩，谈困惑，助力广州培育出根植于本土的千亿级民营制造企业。
　　
　　9月26日，广州市委市政府召开近年关于民营经济发展最高规格会议，正式发布了《中共广州市委广州市人民政府关于促进民营经济发展的若干措施》（以下简称“民营经济20条”）。这份文件涉及面广、内容丰富，涵盖了民营经济发展的方方面面。
　　
　　广州关注民营企业的营商环境由来已久。实际上，早在今年6月，在市政协十三届二次常委会议上就审议通过《关于大力扶持发展民营先进制造业，促进广州实体经济上新水平的建议》，建议案中的多数建议意见后来都被纳入了新出台的“广州民营经济20条”。回首再看，建议案几乎是为“民营经济20条”的顺利推出拉开了序幕。
　　
　　一份刚刚推出的建议案，三个月内，不仅多数建议被市委市政府采纳，并正式以政策文件的形式推出，而且，在9月份的市政协十三届三次常委会议上，市工信委主要负责人就已经向市政协常委会通报办理的具体情况了。这样的办理“效率”，不得不让人惊叹。
　　
　　这究竟是一份怎样的建议案？
　　
　　90多名委员专注一份建议
　　
　　市工信委主任张晓波说，这份建议案提出要“引导民营制造企业增强内生发展动力，培育根植本土的大型民营制造业，对于广州创建中国制造2025试点示范城市，促进实体经济上新水平具有重要意义”。广州市政府对建议案十分重视，组织市委组织部、市工信委、市发改委、市财政局、市科创委等13个单位认真研究，积极办理。
　　
　　“今年1月份，我们就形成了关于这个专题建议案的工作方案，在刘悦伦主席调研经济委员会之后，我们就立即启动了这个工作方案。”广州市政协经济委主任顾涧清坦言，建议案的扎实、深入、贴近实际，跟大量的一线走访、长时间的企业调研离不开。
　　
　　“我们首先从委员当中开始，政协委员当中本身有不少就是民营企业家。我们实地走访一些民营企业，进行调研，了解问题。”很快，春节过后，市政协经济委员会就提交了一份《关于“优化政府‘一体化’服务建立广州企业集中检查机制”的建议》。“这份建议主要关注的是政府职能部门对企业进行执法检查的问题。”顾涧清说，目前，广州对企业开展执法检查主要采取“日常检查‘双随机’+专项检查部门联合+接诉马上检查”的模式，不再采用传统的“巡查”模式。企业普遍认为，现有的做法改变了以往“想查谁就查谁，想罚多少就罚多少”的“任性检查”，大大减少了“寻租空间”和“利益输送”行为，但由于政府监管职能的区分，企业应对各个执法监管部门的日常检查仍然要花费不少人力和时间资源，在这方面降低企业成本十分有限，减负还存在较大空间。
　　
　　“企业家们就建议，能否建立一个完善和长久的集中检查机制，实现‘一次抽查全面体检’，尽可能减少对企业生产经营的干扰，避免‘走了一拨，又来一拨’，让企业更安心于生产和经营。”
　　
　　在向企业家们详细了解了情况之后，市政协经济委最终提出五大“一体化”建议，“五项一体化建议都十分接地气，而且具备实际操作空间，得到了不少企业家的好评。”顾涧清表示，正是从这份建议入手，市政协经济委关于大力扶持发展民营先进制造业的建议案调研工作全面铺开，前前后后共计90多位委员，从1月份开始，花费了9个多月的时间在这份建议案上。“即便是现在，工作依旧在继续。”
　　
　　广州要培育千亿级民营制造企业
　　
　　建议案中提到，“十二五”以来，广州民营制造业总体实力稳步提升，民营工业增加值年均增长10.3%.2016年，广州市规模以上民营企业工业总产值近5000亿元，占全市规模以上工业总产值比重约25.6%.
　　
　　广州培育壮大了海大集团、白云电气、金发科技、立白集团等一批百亿级的民营先进制造业企业，欧派家居、尚品宅配、索菲亚等一批定制家居企业占据行业半壁江山，在日用化工、机器人、无人机、人工智能、生物医药、新材料、移动互联网等领域广州民营企业领跑全国。
　　
　　但广州民营制造业“只见一片绿，参天大树少”的特点也十分明显。
　　
　　2016年全国工商联发布的中国民营企业制造业500强中，广州上榜企业仅有3家，体量也较小，没有一家超过五百亿级。2016年，广州上榜企业的广东海大股份集团有限公司、广州立白企业集团有限公司、金发科技股份有限公司营业收入分别为255.7亿元、183.7亿元、156.8亿元。
　　
　　此外，广州民营制造业龙头企业普遍缺乏“显示度”。广州有许多优秀的在本地发展起来的行业或细分领域的“单打冠军”。如在现代注塑装备制造业领域保持世界领先的博创智能；国内最大，也是第一家上市的改性塑料企业金发科技；国内测绘信息技术装备领域保持第一的广州中海达卫星导航技术有限公司；市场占有率超过30%的威创视讯科技有限公司，等等。但由于对广州民营制造业的总体宣传和企业自身主动宣传都不够，知名度和品牌影响力还需进一步提升。
　　
　　“广州在全球专业评级机构全球化与世界级城市研究中心（GaWC）最新城市评级报告中，国内排名仅次于香港、北京、上海与台北，这充分肯定了广州的城市综合发展水平，广州更需要有与其城市地位相匹配的一批大型民营制造企业来支撑。”建议案提出，从广州的条件来看，完全有能力培育出根植于本土的千亿级民营制造企业。
　　
　　政府支持民企并购
　　
　　制约广州民营制造企业做大做强的原因有哪些？产业金融的短板是其中一个重要因素。“经济发展依靠产业金融的强力助推，而产业金融又需要资金总量来保障，广州的资金池子还是相对不够大。”顾涧清表示，广州市无论是资金总量还是资金增速方面都还有很大的发展空间。
　　
　　为此，建议案提出，广州应该引导民营制造企业增强内生发展动力，一方面完善企业的现代管理体系，打造自身核心竞争力，注重品牌宣传，提升民营制造企业的“显示度”；另一方面通过兼并重组，又快又好又稳地推进企业做大做强，逐步依托主营业务开拓关联业务，搭建产业平台，引进关联企业共同发展。
　　
　　而这些建议最终都被吸收进了“广州民营经济20条”中。“民营经济20条中有83条具体举措，采纳我们建议案的有15条。”顾涧清说。
　　
　　为扶持民企做大做强，“民营经济20条”表示，广州将大力培育具有新技术、新产业、新业态、新模式特质的中小微企业，提高普惠性扶持政策资助比例和限额。
　　
　　此外，开展并购重组是大企业进一步做大做强的有效途径。根据广州实施“IAB”产业计划的战略部署，“民营经济20条”提出鼓励企业并购新一代信息技术、人工智能、生物医药等产业，对完成并购重组的企业，给予包括经济贡献奖励、补助并购重组期间发生的多种费用等奖励，切实支持民营企业做大做强。
　　
　　针对广州民营企业尤其是制造业企业全国知名品牌不够多，获得认定中国驰名商标的企业数量较少等不足，“民营经济20条”提出，对企业积极优化提升自身品牌和质量效应的，给予一次性奖励。通过给予奖励和服务，鼓励和支持民营企业打造品牌、提升产品质量、参与标准制定。这项政策由市质监局、市工商局牵头实施。
　　
　　专访：广州市政协经济委主任顾涧清
　　
　　民营制造企业7家有千亿潜质
　　
　　广州要打造自己的千亿级民企，也需要政府为企业培育发展提供精准服务。在这份由市政协提交的建议案中，把目前广州产值在50亿元以上的民营制造企业进行了全面梳理，最终确定了7家企业，是“在若干年内有希望成长为500亿甚至千亿级的重点民企”。这种“阶梯型”的直接推荐，在市政协的建议案中还不多见。
　　
　　为什么是这7家？选择它们的标准又是什么？南方都市报独家采访了这份建议案的主要牵头人广州市政协经济委主任顾涧清。
　　
　　南都：为什么会最后选定这7家？
　　
　　顾涧清：首先，这7家企业所处的行业市场广阔，有千亿级企业的市场容量。以海大集团、白云电气为代表的民营制造企业，其所在的行业市场规模巨大，而当前国内未出现占市场绝对优势的垄断企业，它们完全有机会、有能力迈向千亿级。其次，这些企业的现代管理体系完善，已完成家族企业向现代企业管理的转变。7家企业经过多年运营已发展成为成熟的市场竞争主体，其中有4家企业已经上市，另有2家企业子公司上市，都已形成完备的现代企业管理体制。最后，这7家企业的创始人和高层管理团队务实创新，对企业迈向千亿级具有坚定的信心与科学的规划。
　　
　　南都：哪一家你觉得可能最快成为广州千亿级的民营制造企业？
　　
　　顾涧清：这7家当中，广东海大集团可能是广州最快达到千亿级的民营制造企业。
　　
　　海大集团是中国最大的饲料企业，在全球也处于行业领先地位。2017年中国民营制造企业500强中，海大集团位列119，排名广州民营制造企业第一。2017年上半年集团营业收入达到145.32亿元，同比增长25.06%，净利润同比增34.97%，全年预计营收将达到400亿元。较保守地估计海大集团将在2022年左右成为千亿级综合农牧服务集团。
　　
　　南都：你觉得要打造千亿级的民企，关键因素在哪里？
　　
　　顾涧清：关键还是取决于企业自身。迈向千亿级不能再遵循滚动式的发展老路，需立足专注自身业务，不能“跟风跑”。在民企的圈子里先后流行“炒房热”、“炒股热”、“小贷热”、“银行热”、“孵化器热”、“创投热”等。这些都会分散主业的精力和资源。
　　
　　当代企业应该以国际先进技术为依托，打造企业核心竞争力。要鼓励企业建立研发机构、加大创新投入，不断提高创新能力和产业技术水平。建立和完善创新人才的激励与评价机制，制定和落实科技成果收益分配、股权期权激励等政策，推进科技成果处置权改革，让高等院校、科研人员自主实施、运用、转让科技成果，盘活创新资源。
　　
　　同时，充分运用资本市场，通过并购等手段迅速扩张。要通过资本市场运用收购、兼并、重组等金融手段迅速扩大规模，实现对产业链的重新整合，达到跨越式发展。
　　
　　南都：从走访来看，这些民企在迈向千亿级的发展过程中容易遇到哪些难题？
　　
　　顾涧清：民营制造企业要成长，首先要扩大产业规模，企业在扩大规模、选址过程中存在用地需求，但在获得土地利用指标这个问题上，难度很大。工业用地规划报建审批效率低，对于用地性质缺乏创新管理。规划用地许可证前置条件多，甚至部分要求之前互为前置，导致审批反复，耗时长。
　　
　　还有些企业拥有的重大创新产品技术缺乏成功使用示范，不能参与市场竞标，导致新技术无法推广使用。
　　
　　这些问题我们在调研中关注到了，也及时地进行了一些推动，有的企业用地问题正在逐步解决。
　　
　　南都：广州此次推出“民营经济20条”，企业点赞度很高，你觉得接下来需要注意什么？
　　
　　顾涧清：“民营经济20条”是办实事、出实招，都是良策。接下来最重要的就是要跟进、落实。
　　
　　在市政协十三届三次常委会议的分组讨论上，有政协常委也在反映这个问题，就是政策是好，但关键是能不能落到实地。这块我觉得特别重要的，是要尽快落实政府采购民营企业创新产品和服务的扶持政策。政府应该带头应用创新产品与技术，形成“示范效应”。同时，探索建立新技术和产品“首购首用”风险补偿机制，为企业提供更多试点、试验的机会，加快技术研发效率，加快技术落地推广，推动本市科技产业发展，加大对于首台套研发应用的补贴落实力度。这些政策对于企业的推动引导作用将非常巨大。
　　
　　链接
　　
　　民营制造企业七大潜力股
　　
　　海大集团
　　
　　海大集团是中国最大的饲料企业，在全球也处于行业领先地位。2017年中国民营制造企业500强中，海大集团位列119，排名广州民营制造企业第一。2017年上半年集团营业收入达到145.32亿元，同比增长25.06%，归属于上市公司股东的净利润同比增长34.89%，全年预计营收将达到400亿元。较保守地估计海大集团将在2022年左右成为千亿级综合农牧服务集团。
　　
　　广州立白集团：广州立白集团是中国最大日化企业，在日化洗涤领域已是中国第一、世界第四。在2017年中国民营制造企业500强中，立白集团位列173，排名广州民营制造企业第二。在做强日化主业基础上，立白集团通过收购“广州国际医药港”项目力争十年实现“双千亿”大健康发展目标：通过医药港平台集聚企业，在总部经济、科技研发、检验检测等领域创造出1000亿元产值；通过立白集团绿色健康大日化板块和医药港自身的投资建设，再创造1000亿元的产值。
　　
　　广州白云电气集团：广州白云电气集团是中国电力装备制造领军企业。2016年集团营业收入达到285亿，2017年上半年的销售收入达148.68亿元，目前在国内的市场占有率仅次于特变电工，位列第二。白云电气集团作为国内电气行业的领头羊，预计于2019年左右实现500亿、2025年左右实现1000亿的营业收入。
　　
　　金发科技：金发科技是亚太第一、全球第二的改性塑料生产企业，产品市场占有率稳居国内市场前列。在2017年中国民营制造企业500强中，金发科技位列185，广州市民营制造企业排名第三。2017年上半年企业营业收入约111亿，同比增长约39.4%，公司规模持续加速扩张。公司预计于2025年实现营业收入实现1000亿。
　　
　　东凌控股集团：东凌控股集团以制造业为核心的综合性产业集团。2016年东凌集团年营业收入超过120亿元，在2017年中国民营制造企业500强中，东凌集团位列286位。2017年上半年集团营业收入超过62亿，其中在汽车机械制造、食品加工两项主营业务实现营业收入61.51亿。
　　
　　雪松控股集团：雪松控股集团是以实业为本的综合性产业集团，2016年实现营业收入1570亿元，2017年预计在广州实现收入1000亿。全国工商联发布的2017年度民企500强排行榜，雪松控股集团以1570亿营业收入，位列全国第16，广东第6，蝉联广州第1.企业未来有望跻身世界500强，填补广州本土民营企业在这个领域的空白。雪松控股旗下拥有供通云供应链集团、化工供应链集团、文化旅游集团、君华地产集团、社区生态运营集团、金融服务集团等六大产业板块。
　　
　　佳都集团：佳都集团是世界领先的智能科技企业，在大数据分析处理、人脸识别、视频结构化等方面已达全球顶尖水平。旗下上市公司佳都科技2017年上半年实现营业收入14.44亿元，同比增长48.22%。