上周,广东江门市海洋渔业局带队到新会大鳌镇调研。对于调研的干部来说,这个岛上小镇一点不陌生。大鳌镇是西江下游磨刀门水道冲积而成的江心岛,享有“新会粮仓”和“鱼米之乡”的美誉。凭借着河网交错、土壤肥沃的得天独厚优势,这里成为了江门最主要的水产养殖基地,且是全省南美白对虾标准化示范区。大鳌镇“一只虾”带动全镇致富的传奇故事就此展开。据了解,该镇养殖南美白对虾兴起于本世纪初,经过近15年的发展,目前已经形成一定的产业规模,从种苗培育、养殖管理、饲料鱼药供销、收购捕捞等各项工序分工明确,有些工序还形成“专业队”。全镇人口3.28万,养虾行业带动一万多人就业,年总产值约4亿元,促进村委会集体经济收入,也富了岛上村民,养虾专业户很多都盖了别墅,当地人俗称“虾楼”。
个体养殖带动养虾产业链形成
作为江门市水产养殖的重点镇,“开发一个品种、深化一门科学、形成一个产业、致富一方群众”的产业发展思路是大鳌镇指导渔业产业结构调整和产业化经营的方略。而目前这主要的“一个品种”是南美白对虾。
“这里没有大企业,都是农民个体养殖,小户养虾一年纯收入约十多万元,大户达百万元。”江门市海洋与渔业局副局长林创介绍,目前很多地方都提倡通过大公司、大企业进行水产养殖,虽然大企业在规模化、产业化、标准化养殖方面起了很好的示范作用,然而大公司承包农村土地经营水产养殖一般时间很长,租金且较低,对实现公司创收作用较大,但农民收益很少,而土地收益较低,也难以带动当地就业发展。大鳌镇养殖以个体户为主,不仅实现村民创收,还推动了村集体经济发展,是水产养殖带动基层致富的另一个模式和典型。
大鳌镇于2000年左右由当地村民引进南美白对虾。没过多久,当地村民就发现,与传统四大家鱼相比,南美白对虾的产值更高。可是,缺少资金的如何开始投资呢?当时第一批发家的养虾老板发挥了“带头致富”作用,赊饲料、鱼药给村民,并允许村民在收成后再偿还,还有一些老板与农户合作,请农户管理,收成后按比例分成。通过村民带村民的这种具有当地特色的“熟人经济”发展方式,大鳌南美白对虾的养殖规模不断扩大。
随着养虾规模的扩大,当地一些村民也从中“嗅”到了商机,自发地发展种苗培育、饲料供应、专业刮虾、专业搭越冬虾棚及养殖海水运输等相关行业,使养虾产业链不断得到延伸和完善,并转变得更加专业化。据统计,目前大鳌全镇共有虾饲料销售店57间、虾药品销售店51间、南美白对虾培育场14间。由此,大鳌镇的水产养殖形成全镇的“一镇一品,一镇一产业”的集聚效应,摆脱农村传统的家庭户水产养殖规模小、产业链短困局。
经过近15年时间发展,大鳌南美白对虾养殖规模发展到今天已达2.5万多亩,带动当地一万多人就业,这也意味着全镇超过一半人员从事这一产业。记者在采访中发现,该镇通常都是夫妻二人承租几十亩池塘大干一番,从养殖到销售的每个环节都可在镇上找到相关人员来做,夫妻只负责日常的喂养。以租20亩池塘为例,一年至少也有将近十万元的纯收入。
“在大鳌镇不愁没活干,帮人家刮一场虾收入100元,拣虾、搭冬棚等收入都比较可观,每月五六千元收入不成问题。”大鳌镇相关负责人说,水产养殖解决了当地村民的就业问题,减少了社会矛盾的出现。
16个村集体收入近亿元
大鳌镇个体养虾的规模化发展,不仅让村民创收,也带来了村集体经济的发展。大鳌镇下辖16条村,目前池塘租金收入成为各村委会的主要来源。有的村委会仅鱼塘租金年收入可达700万元。
“村集体80%的收入来源于池塘租金,塘租每年约2000元/亩。”大鳌镇副镇长刘北顺介绍,去年大鳌镇农业总产值达4.5亿元,其中水产养殖业将近4亿元,2013年全镇16个村集体收入1亿元左右,由于今年鱼塘租金有所下降,估计今年集体收入达8000万元,平均每条村的村集体年收入500万元左右。刘北顺到大鳌镇政府工作18年了,见证着这个镇面貌和村民生活的变化。他说,大鳌有农民7000多户、2万多人,以前农民人均年收入也就3000元左右,现在完全摆脱了昔日贫穷,去年人均年收入达10700多元。同时,各村实现“一村一广场”,配备篮球场、舞台、健身设施等的文化广场,成为村民娱乐健身的好去处。
沿着大鳌镇纵轴的主干道前行,穿过一个个村庄,少了工业的繁杂,多了农业经济的祥和。在辖区内各条村庄,宽敞干净的道路以及整齐排列的新楼房都让人眼前一亮。当地人称这些新楼房为“虾楼”,因其大都是南美白对虾养殖户致富后盖起的新楼。“很多养虾的村民都盖了三四层的别墅,还买了小车,大家都不太愿意到城里打工,宁愿在家经营虾塘。”该镇上村民梁叔说。
其实,村民不愿出城,还与当地各种公共设施建设和村民社会福利保障的完善有关。据了解,目前各村每年都会拿出一部分收入按股分红,每年每个村民至少可以分到1000多元。另外,村民的新农保、合作医疗皆由村集体出资购买,农民不花一分钱;村中老人每月可领取100多元养老金,五保户等弱势群体也受到特别照顾。
深滘村是大鳌镇下辖村之一,也是16个村委会中养虾致富的典型。走进深滘村,首先映入眼帘的是宽阔的村道、两旁三四层高的别墅“虾楼”。据村委会主任梁卫文介绍,全村2900多人、800多户,七成从事养虾行业,村民养殖南美白对虾年纯收入达十多万元,而村集体的收入也从最初的几十万元到现在的600多万元。该村自1999年开始实施村民股份分红,按年龄分股,年龄越大股份越多,150元/股,每年每个村民至少领取1000多元,春节、中秋节还发放慰问金;自2009年开始便对村中老年人(男60岁以上,女55岁以上)发放养老金,最初50元/月,2011年上升为110元。村集体收入还为全村村民购买新农保和合作医疗。
除此,村集体还在村民教育方面进行了大量投入,千方百计改善农村办学条件。目前,每年全镇拨款教育的资金达4500万,主要用于教师福利的改善、奖教奖学、硬件设施建设等。2007年,大鳌镇成为广东省教育强镇。
引导股份合作制水产养殖模式
随着农业产业结构的不断优化调整,近年大鳌镇把抓好水产养殖的发展作为农业和农村工作的重点,通过实施“一只虾”工程有效地推动了全镇水产养殖业的发展和当地农民奔康致富,使淡水养虾业成为全镇农业和农村经济发展的新增长点。如今,水产养殖业成为全镇农村经济的支柱产业,但随着市场环境、养殖环境的变化,水产养殖产业也要进行相应的调整,更好地实现水产养殖业的可持续发展。
池塘作为水产养殖的基础,打好基础是关键。据大鳌镇镇政府相关负责人介绍,近年来,大鳌镇每年都投入500多万元开展池塘整治工作,资金筹集以镇、村为主,重点对低产老旧池塘进行改造、翻新和开发新鱼塘,改善池塘生产条件和生产环境,为当地村民提供良好的养殖环境,提高土地利用率和产出率,增强抵御自然灾害的能力。
为进一步提高水产养殖效益,大鳌镇农办每年都采取“请进来、走出去、带起来、钻下去”的办法,通过邀请水产养殖专家来镇进村授课、不定期组织镇村农业干部和养殖大户到先进地区学习先进管理技术和养殖经验、鼓励养殖户深入钻研养殖、管理技术等方式,着力培养一批懂技术、善管理、会经营的水产养殖户,并通过协会、合作社等途径让广大养殖户及时了解到当前水产养殖的新品种、新技术、新动向。据大鳌镇农办梁主任介绍,目前大鳌镇专门成立了水产养殖协会和10个合作社,发挥其作为政府、研究机构和养殖户之间的桥梁作用,及时反馈相关信息。
近年来,大鳌镇水产养殖的一大亮点是,在不改变现行农村经营体制的前提下,通过引导适度规模经营,培植龙头企业,发展养殖大户,并引导“公司+农户”、“大户+散户”等形式与农户进行合股生产,大力发展富有特色的股份合作制水产养殖模式,发挥大户的联带作用,帮助农户走上致富之路。如,通过扶持百顷村水产养殖大户刘培胜,使其自身经营不断发展壮大,并与农户通过股份合作模式经营了1410亩水产养殖面积,帮助一批农户走上致富之路。另外,2004年,大鳌镇政府扶持水产协会会长伍福根率先建立了500亩无公害水产养殖基地,带动了全镇无公害标准化水产养殖的发展,提高了养殖水产品的品质和市场竞争力。
■延伸
如何破解养殖
品种退化问题
大鳌镇是全省南美白对虾标准化示范区,经过近15年的发展,养殖南美白对虾致富岛上村民的同时,也不可避免地遇到一些发展瓶颈。
据大鳌镇副镇长刘北顺介绍,现在主要遭遇到五个方面的问题:一是品种比较单一,主要以南美白对虾为主,辅以一些高产的养殖品种,如花鳗、颡鱼、桂花鱼、笋壳鱼等产量少的种类。由于南美白对虾引进将近15年,时间较长,品种出现退化;二是管理模式相对单一,主要以大户带农户、合作社、公司+农户模式为主,且目前运作还不是很成熟,另外,农民管理模式一成不变,也使得养虾成功率逐渐降低,一开始养虾每亩产量约1000斤,现在跌到200斤/亩;三是目前还没有打开水产品深加工的大门,产业链有待完善;四是技术、新品种引进等配套措施未跟得上,如虾遭遇病害以后该如何处理,目前的技术还不是很成熟;五是养殖环境变差,相比于以前,由于环境污染,大气、水质环境变差,影响养殖南美白对虾的环境,从而导致产量减少。
“相比于2008年以前养虾业的发展,现在南美白对虾养殖可以说正在走下坡路,目前镇政府也在想法子,也在尝试引进新品种,进行相关试验,积极做好配套措施,并希望通过扶持养殖大户和专业合作社的发展,推动产业升级和转型。”刘北顺说。
目前,江门市海洋与渔业局与镇上的深滘村结对子,提供各种服务。通过这种模式,“希望第一时间了解养殖户需要解决什么问题,特别是在技术服务、新品种需求等方面加强沟通交流,建立一个较好的沟通渠道,加强对养殖户的指导。”江门市海洋与渔业局副局长林创表示说,该局将结合群众教育路线,把此工作作为深入基层,做好“三农”工作的抓手来开展。他认为,南美白对虾是大鳌镇的主要品种,市场、价格、销量都比较好,养殖户暂时不会轻易放弃,但推进水产品养殖品种的多元化困难比较大,要循序渐进,目前比较紧要的解决养殖时间较长带来的品种退化、病害、管理模式单一等问题,“要想办法改善管理,推进品种多元化,提高养殖和预防病害的技术,也将努力引进海大集团、恒兴集团等大公司提供更好的种苗”。另外,还将邀请相关的教授来进行讲座,介绍新品种、新养殖技术等,“探索合作社带动农户,公司加农户等模式,多种模式、多种途径发展水产养殖”。
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