水产养殖全程质量监控技术示范试点工作成效初显

中国水产门户网报道  
本网讯为进一步探索和创新水产技术推广体系的运行机制，充分发挥水产技术推广体系的科技支撑作用，履行好水产推广体系的水产品质量安全监控职能，推进我国养殖水产品质量安全水平的整本提升，自2009年起，在农业部渔业局等有关司局的大力支持下，全国水产技术推广总站首次提出，并联合12个省水产技术推广机构创造性地开展了“水产养殖全程质量监控技术示范试点”工作。3年来，该项工作得到了各有关省级渔业行政主管部门和水产技术推广部门（水产养殖病害防治机构）的高度重视，并取得显著成效，试点示范县（场）的养殖水产品质量安全水平显著提升，每年的产地抽检合格率均达100%，并有效带动了示范地区养殖水产品质量安全监控方式的转变和水产品质量的提高。 
一、精心筹划，明确职责任务 
从2009年开始，全国水产技术推广总站精心筹划，联合各地水产技术推广部门共同制定了《养殖水产品全程质量监控试点示范方案》。 
方案明确示范试点工作以基层水产技术推广体系为基础，以渔业科技入户示范县、健康养殖示范区、水产标准化生产技术示范场等为重点，以落实主推技术、主导品种、病害防治和规范用药技术为主线，将养殖生产各单项技术规范或操作规程链接起来，进行通俗化处理，形成贯穿养殖生产全程的标准化技术，并通过加大技术培训等措施，让渔农民切实掌握和有效运用，建立起从苗种质量管理、养殖环境监测、养殖模式优化、投入品质量监控、产品质量检测、水产养殖记录和质量可追溯制度建立等全程质量监控流程，以实现和加强水产品养殖生产全过程监控试点创建“无公害水产品生产县（场）”。 
方案要求各地水产技术推广部门有效整合各地水产技术推广人力资源、项目资源、资金资源等，促进技术服务升级和公益服务到位，推动水产养殖的规范化、标准化、规模化生产，不断提高养殖水产品的质量安全水平。 
方案明确了示范场、点在养殖全程中的主要工作、具体任务及实施步骤。明确了基层水产技术推广人员的职责和任务，确定了主要工作和技术服务内容：帮助养殖生产者选择和确定养殖模式，协助进行苗种质量鉴别并指导苗种放养，指导建立和检查养殖日志，指导养殖生产者进行渔药（饲料、添加剂）等投入品的选用和使用记录，指导病害防治和养殖水质监测，对养殖生产者进行技术咨询和技术培训，帮助养殖生产者进行养殖生产情况总结和分析（包括养殖成本与效益分析）等。 
二、扩大试点，带动作用明显
水产养殖全程质量监控技术示范试点工作开展以来，试点范围已从2009年的5省17县扩大到2011年的12个省（市、区）的45个县（市、区）、71个养殖县（场），监控养殖种类40个、监测面积48460.57（亩）、网箱118416立方米。2011年，福建省海洋与渔业厅将该工作列入重点，由省厅直接负责组织实施，共组织实施了秀屿区、蕉城区、福鼎区等7个县（市、区），鲍鱼、大黄鱼和南美白对虾3个主养品种，共计2200余亩。山西省和宁夏区基本覆盖了本辖区的全部水产健康养殖示范场，极大带动了全省（区）养殖水产品质量安全水平的整体提高，全年的养殖水产品产地抽检均合格。天津、福建、广东等省（市）还试运行了养殖水产品的质量可追溯制度，为今后这项工作的全面开展奠定了基础。 
三、突出体系技术支撑作用，推动体系机制创新
1、整合技术力量，突出基层推广体系的作用。各地水产技术推广部门在开展水产养殖全程质量监控技术示范试点工作中，积极整合渔业科研、教学、推广机构等方面力量，组建了一支结构合理、分工明确、素质较高的专家和技术服务队伍，探索和完善了技术推广新模式，创新了技术推广体系运行机制。通过这几年的不懈努力，已在全国范围内建立起一支1200余人的质量安全技术指导专家队伍。并且各省也积极培训数千名基层技术服务人员，试点工作中80%以上的技术人员由推广人员担任，基层水产技术推广人员在该项工作中发挥了重要作用，不但强化了职能，创新了运行机制，还起到“接线、补网、聚能人”的作用，也最大程度地发挥了基层水产技术推广体系的作用。 
2、增强了推广人员服务意识，提高了技术服务质量。通过推广技术人员进村入户，上门送技术，为示范户解决实际问题，切实解决了技术推广工作中的“最后一道坎、一公里”问题。确保了科技人员直接到户、技术要领直接到人、良种良法直接到池边塘头。培训工作更为扎实有针对性，技术服务资料发放更加及时，服务内容更多、技术要领更细致。 
3、搭建了促进惠渔项目落实新平台。水产养殖全程质量监控技术示范试点工作，为落实惠渔政策、发挥推广技术人员作用和实施其他惠渔项目搭建了平台。该活动连续多年被纳入到“渔业科技服务年”、“农业部为农民办实事”、“渔业科技入户”和“农资打假”等活动中，整合了资源，充分利用了水产技术推广体系优势，加大水产品质量安全技术的宣传与指导，确保了养殖水产品质量安全的目标。 
示范试点几年来，全国水产技术推广体系通过主体培训和入户指导，提高了渔业生产者的素质，养殖示范户学会了投入品识别、谨慎用药、规范记录、自主防控常见病、强化养殖管理、重视水质调控等基本养殖技术与技能，广大养殖户健康养殖和水产品质量安全意识大为增强，养殖水产品质量水平得到了提升。