钦州：“阳光渔政”照海湾

5月6日，自治区水产畜牧兽医局在南宁市金沙湖举行赠送仪式，向我区受灾养殖户赠送1200多万尾优质罗非鱼苗，以解决因旱灾造成的优质鱼苗供应不足问题。图为自治区副主席陈章良（右一）在自治区水产畜牧兽医局领导的陪同下，进行鱼苗放流。　

5月7日，广西北部湾巡航护渔联合行动在北海启动，由中国渔政船和中国海警巡逻艇组成的北部湾巡航护渔编队在北海海关缉私码头出发，开赴我国北部湾海域执行巡航护渔任务。　

我区渔政执法人员对正在作业的捕捞渔船进行查证和安全设备检查。

　　近年来，钦州市全面打造“阳光渔政”，加强渔政执法，推进渔业资源保护，使渔政管理各项工作再上新台阶，实现新突破。

　　规范执法 文明执法

　　钦州是传统的渔业大市，辖区海域面积广，渔船数量多，渔政执法管理任务重。钦州市渔政管理中心站结合实际制订并实施一系列渔政管理制度，使渔政执法管理走上规范化的轨道。他们针对渔政执法工作中存在的处罚标准不一、处罚不够公开民主等问题，在广西渔政系统率先制定和实施《违规渔船处罚联席会议制度》、《违规渔船处罚规范》和《违规渔船处罚通报工作制度》，明确违规渔船的处理程序、处罚标准，形成规范、公正、公平、透明的工作新机制。
　　在执法工作中，他们非常重视和加强依法行政工作，对违规案件，从立案到结案，都严格执行农业部的相关执法程序，切实做到规范执法、文明执法。从而在沿海渔区、沿海渔民群众中树立良好的执法威信和执法形象。

　　联合执法 综合整治

　　整合各方执法力量，专项整治和日常巡查相结合，是钦州市提高渔政执法能力的有效途径。近年来，钦州市渔政管理中心站在坚决执行上级下达的北部湾以及本市辖区水域巡航护渔等重大护渔执法任务的同时，通过整合海洋、海监、工商、边防派出所等多方执法力量，在辖区多次组织开展联合执法、综合整治。
　　渔政人员不断强化日常海上巡航检查，加大对“电、炸、毒”鱼等海洋非法捕捞行为的查处力度，深入渔村进行有关渔业法规宣传。采取海上抓、港口堵、陆上查等各种方法，加强对海上作业渔船和海域的监控，形成对海洋非法捕捞严厉打击的高压态势。2008-2009年，先后在犀牛脚大环、三娘湾、钦州港、茅尾海等海域组织开展了5次综合整治行动，专项整治非法电鱼、无证捕捞、非法养殖和非法用海等行为。所辖渔政船共出海60多航次、航程9000多海里，渔政快艇出海700多航次、航程31000多海里，渔政执法人员出海执法检查9500多人次，共检查各类渔船900多艘次，其中处罚违规渔船380多艘次，辖区海洋非法捕捞现象得到有效遏制。

　　细化责任 日常监管

　　做好涉外渔业事件处置，为渔业生产提供安全保障，是维护渔民合法权益和渔区社会稳定的一项重要工作。钦州市渔政管理中心站非常重视涉外渔业安全生产的培训和工作监管。每年都举办2-3期涉外渔业船员培训班，近5年累计培训渔民3800多人次。他们建立健全渔业涉外安全工作责任机制，制定实施《南沙生产涉外渔业安全管理制度》、《赴中越渔业协定水域生产渔船涉外渔业安全管理制度》，并细化渔船出入港报告和人员信息报告的管理办法，同时与相关渔业公司和前往南沙、中越渔业协定水域生产渔船的船主签定涉外渔业安全责任状，进一步建立起涉外渔业安全管理的有效工作机制。他们还注意做好渔业涉外事件的应急处置工作，积极妥善处理好多起有关渔业涉外事件，避免事态扩大。

　　定期休渔 增殖放流

　　加强渔业资源保护，促进渔业资源可持续发展，是渔政部门义不容辞的职责。钦州市渔政管理中心站不断强化管理，认真组织实施伏季休渔管理工作，确保该制度实施10多年来，辖区内没有发生过一起安全事故。他们通过加强海上巡查、打击非法捕捞和深入宣传等措施，切实将三娘湾中华白海豚保护工作落到实处。同时加大渔业环境污染案件查处工作力度，近2年共调解处理9起渔业环境污染案件，为群众挽回经济损失130多万元。他们认真做好人工增殖放流项目的实施工作，在上级有关业务主管部门的支持下，近2年共完成渔业资源人工增殖放流项目经费200多万元，并做好人工增殖放流品种的跟踪调查工作，确保增殖放流效果。

　　落实政策 加强服务

　　妥善处理发展与保护之间的关系，既要有利于渔业资源的持续利用，又要保障渔民的生产生活，是渔政工作必须遵循的原则。钦州市渔政管理中心站非常重视落实惠渔政策，服务渔民的工作。他们认真做好渔用柴油补贴的审核，将国家渔用柴油补贴及时、足额发放给渔民。2008-2009年共出动渔政船、艇17艘次，实施海难救助9次，救回遇险渔船10艘、渔民39人，挽回经济损失420多万元。所属渔业电台在每次抗御台风和节假日，都坚持24小时值班制，并调试多个备用应急频点，确保联络畅通。2008-2009年共接发各类渔船生产事务电报9600多份，为组织渔船避风、开展渔船救助和抢险救灾工作发挥了极其重要的作用。