厦门检验检疫局同安办积极帮扶同安水产品出口

中国水产门户网报道    近日，从厦门检验检疫局同安办获悉，2009年同安检区累计出口水产品1417批、5.28万吨、8670.9万美元，较2008年同期分别增长83.3%、72.3%、93.7%，出口一路走红，产品主要有冻罗非鱼（片）、冻巴浪鱼（食用、饲用）等海捕鱼、冻章鱼、冻牛蛙腿等，行销到美国、墨西哥、俄罗斯、日本、韩国、东南亚等42个国家和地区。

    2009年以来，受国际金融危机的影响，许多水产品出口企业陷入困境。针对企业面临的困难，厦门局同安办以开展“质量和安全年”活动及进出口食品安全专项整顿行动为契机，深入企业，从提升企业质量安全标准入手，创新检验监管模式，对水产品出口企业进行全力帮扶，帮助企业提高金融危机条件下的生存能力，促进企业发展。

    99.8%的合格率

    “同安水产品出口突飞猛进，得益于检验检疫局有力的帮扶，真的是非常感谢你们的帮助”，厦门同安源水水产有限公司副总经理孙少锋说。

    民以食为天，质量是发展的生命线。厦门局同安办抓好“侧重点”，聚焦质量安全这一“着力点”，倾情帮扶水产品生产企业提高质量水平，积极帮扶水产品扩大出口。

    唱响质量主题。同安办组织一支精干的专家队伍，深入企业，指导检区水产品出口企业构建和完善质量安全控制体系和认证体系，从制度上，提升质量安全水平和增强企业质量安全意识。同时加强对企业质量管控体系定期不定期的检查和审核，确保企业的质量管理得以正常、有效、持续的运行。对检区的水产品生产企业和养殖基地进行100%的清查，100%的水产品生产企业签订《质量安全承诺书》，通过查企业及产品，建立质量保障体系，落实企业主体责任和风险防范措施，有效地提升了检区水产品质量安全水平。

    通过检企共同构建质量合作平台，据悉，2009年同安检区水产品出口合格率达到99.8%，较2008年整整上升了一个百分点，质量安全更加有保障了，合格率提高了，国际信誉提升了，深受国外市场欢迎，2009年出口量比增近一倍。
个性化帮扶

    在这一波水产品的出口增长中，凝聚了厦门检验检疫局同安办对检区水产品生产企业大力帮扶。同安办进一步转变检验检疫监管方式，寓监管于服务之中，积极帮助新企业尽快投产；努力帮助龙头企业，挖潜力、提高产能；并根据不同的出口产品类别实行分类管理，促进检区水产品出口企业扩大出口。

    去年以来，由于国外对我国出口农产品技术贸易壁垒的不断提高和对农产品安全质量的恶意炒作；以及受金融危机影响，企业各项成本不断上升，水产品加工企业由于产品结构单一，使得其在对外贸易中的价格优势逐渐消失，导致检区内的水产品出口发展举步维艰。

    面对水产品生产企业碰到诸多问题，同安办主动作为，组织了一支精干的企业帮扶服务队，深化“服务”促发展，帮扶企业排忧，展开了“一企一策”、“一对一”的帮扶，帮助企业找问题、挖根源、分析原因；针对水产品生产加工过程中的安全质量关键控制点逐一分析，仔细研究，对存在的问题的积极帮助企业进行整改；对企业质管人员进行培训，以帮助企业完善质量控制体系，提升产品的质量安全。

    与此同时，同安办还全方位收集国外最新的技术标准和信息，及时通报给有关企业，以提高企业的应对能力。“09年我们真的是非常非常感谢你们” 厦门同安源水水产有限公司副总经理孙少锋说，对同安办的帮扶“有种发自内心的感动”。
以“新”制胜

    2009年以来，同安办结合做好学习实践科学发展观“回头看”工作，解放思想，开拓创新，进一步创新水产品检验监管模式，提升效率。针对水产品在非洲市场与欧美市场的准入条件存在明显不同的情况，若出口非洲的水产品也按照出口欧美的要求来实施检验检疫，既增加企业负担，又浪费检验检疫资源。同安办及时向厦门检验检疫局主管部门反映，提请主管部门根据实际情况对出口水产品检验检疫政策进行适当修改，根据输入地区的不同、水产品种类不同而实施不同的抽查项目和比例，大大提高了产品的通关速度，为企业赢得了时间和提高了产品竞争力。

    近几年来，同安办不断强化并宣传安全养殖模式，从养殖环境、水质监测等方面进行全方位的指导，强化对水产品养殖基地规范化管理；加强对企业从原料采购、加工和出口前的检测把关，保障产品质量安全。同时帮助企业进行产品风险评估，在建立与完善科学的水产品风险评估机制的基础上，提高低风险产品的把关放行效率，减少企业出口成本，促进出口。
千树万树梨花开

    同安办积极帮助企业识别高风险品种和高风险市场，鼓励企业开发低风险品种和开拓低风险市场。据悉，2009年以来，由于海捕类水产品因未进行人工养殖，在兽药残留方面风险较小，检区水产品加工企业加大了海捕产品的生产和出口，出口量逐步增大，已经占据出口的大半壁江山，成为主要的出口品种，2009年全年累计出口海捕类水产品1028批、4.29万吨、5809.5万美元，较2008年同比分别增长78.2%、75.3%、74.2%，出口重量占到2009年水产品总出口量的81.2%。

    同安办根据检区水产品生产企业生产管理水平的不同，积极引导企业细分市场，在继续加大对欧美等高端市场的开拓的基础上，引导企业加大对东南亚、非洲、中东等新兴市场的出口，逐渐改变以出口美国、日本、俄罗斯为主的单一局面，传统市场出口量有所下降，非洲、中东、东南亚等新兴市场得到开拓并迅速成长，成为检区水产品出口的主要的目的国，2009年检区水产品出口到新兴市场的重量占到总出口量的88.5%，出口市场朝多样化的态势发展。

    2009年以来，厦门局同安办结合“质量和安全年”活动与食品安全整顿的开展，加大水产品企业的扶持力度，通过检企的共同努力，检区水产品漂洋过海，“游”遍世界，点“鱼”成金，促进了检区经济又好又快发展。