舟山，如何打造“海钓天堂”品牌？

中国水产门户网报道
  为期两天的2005年亚细亚国际友好海钓赛于10月10日圆满落下了帷幕。日前，大会组委会在朱家尖召开沿海城市游钓产业发展研讨会。来自各地的专家、垂钓爱好者代表共20多人参加了研讨会。与会者就如何发展海上游钓产业开展探讨，提出了具有突破性的新建议、新思路。

海钓，海洋旅游的精品品牌


    “舟山，是一个具有广阔、优越水域与海钓资源的城市；舟山，位于全国最发达的长三角发展区域；舟山，立志打造‘海天佛国，渔都港城’。我们要进一步扩大舟山的对外影响，丰富舟山海洋旅游内涵，创建‘舟山群岛，海钓天堂’品牌，努力把舟山打造成富有盛名的海钓基地，” 

　　昨天下午，研讨会一开始，舟山市旅游局局长薛剑平就以充满激情的主持词倾倒了与会代表。

    舟山拥有发展海钓业得天独厚的条件，全市海域规划的钓点达40余处之多，可钓品种20余种。海钓资源优势吸引了众多的市内外海钓爱好者。2004年，仅朱家尖、东极两镇的海钓游客就达4万人次，增幅超过25%。

    薛剑平说，我们要理清舟山海钓发展的思路，加大宣传，扩大影响。舟山要打造旅游大市，突出海钓，以后要多办有影响的世界性的大赛。

新视野，海钓是风靡的休闲渔业

　　“海钓产业究竟是一种什么新概念？是定位渔业还是定位旅游业？我们认为，海钓产业，就是风靡世界的休闲渔业，即集渔业、休闲游钓、旅游观光为一体的产业，是第一产业与第三业的有机结合。”

　　与会专家、学者为我们带来了一个全新的海钓产业新概念。

　　20世纪70年代，日本就把渔港周围的海滨城市改造成游钓场。到90年代，日本游钓人口已达3729万，占全国总人口30％。仅从事游钓导游业者就有2万4千人，其中90％是从渔业人中转过去的。

　　美国的海洋游钓人口已有8000万，美国现有游钓船艇1500万艘，由游钓拉动起来旅馆、餐饮、钓鱼、娱乐服务业十分兴旺。1988年，美国渔业总产值24亿，而游钓产业收入却达300亿，相当于中国渔业1999年产总产值。

　　我国台湾省渔业资源由于衰退而陷入船多鱼少的困境，被戏称为“黄昏产业”，早在90年代初就开始实施减船政策，把捕鱼业转型到休闲渔业，发展海陆休闲中心，从事海上观光钓艇码头、海鲜广场、海钓俱乐部。取代“黄昏产业的是朝霞产业——休闲渔业。

　　“一根钓竿救活一个渔场”的故事，生动地展现了新兴游钓产业的广阔前景。目前，舟山休闲渔业项目已逐步呈现多样化发展趋势，有利用一定规模的海水网箱养殖、围塘养殖基地及淡水养殖池塘，放养名贵海淡水鱼类，配备一定的设施，开展以垂钓为主，集娱乐、餐饮为一体的休闲养殖垂钓型；有利用岛礁、港湾浅海的海洋与自然生态资源，组织游客参加集海上垂钓与海岛观光旅游相结合，岛礁矶钓、潮间带采集等与体育运动相结合的涉渔运动观光型；有利用渔区的渔船、渔具设备和专业渔民的技能，让游客直接参与张网、流网、拖虾、笼捕、海钓等形式的近海传统捕捞作业，当一天真正渔民的渔区生产体验型；有集海上各种类型的休闲渔业和岸上休闲度假观光旅游于一体，配套设备齐全、活动种类多样的旅游综合配套型。

保护海钓资源，刻不容缓

    保护海钓资源的话题似乎是老生常谈了，同样，在本次研讨会上，这个问题依然是专家关注的焦点。

    近年来，随着市内外海钓者的大量增加，无序的海钓使舟山部分近海渔业资源受到一定程度的破坏。一些海钓者不顾及各种鱼类的排卵期，不顾及“钓大放小”的环保理念通吃通杀；部分渔民在海面及岩礁周围违法电鱼、炸鱼，进行灭绝性捕杀；一些渔区过度使用“水鬼”采集海底贝藻类，使大量海洋原生态遭到破坏，鱼类赖以生存的食物链面临威胁。

    韩国西归浦钓鱼联合会会长，李世皖说到，原来的西归浦也是韩国的海钓天堂，现在盛景不复，即使每年政府和海钓爱好自发的放流鱼苗，鱼类资源也不能培育起来了。前车之鉴。舟山要有长远的计划，要实现可持续发展，建立海钓资源保护区已刻不容缓。北京海钓俱乐部的钓员王立皓一语惊醒了与会者：“目前舟山海洋资源是很丰富，但不能骄傲。”如果没有了海钓资源，何来海钓产业，何来海洋旅游新品牌……

交通，束缚舟山海钓的发展

    “来舟山海钓，其他都好，就是时间太费了，”韩国西归浦钓鱼联合会会长李世皖说：“从釜山到上海很快，可从上海到舟山却到不了了，坐车要4个小时，太累；坐飞机，航班又凑不好，要等大半天，浪费时间，这些必然影响了钓者来舟山海钓的兴致。”

    舟山市旅游局处长汪如亨也说到：“本来参加完这次比赛的日本选手还可在舟山多呆些时候，可昨天舟山飞往上海的航班取消了，他们不得不前天晚上连夜到上海去。舟山交通不发达，从某种程度上大大制约了海钓的发展。

    虽然交通是个客观问题，但也不是没有解决的办法。上海海钓名人王雷提出，上海的海钓发展起步晚了，但后劲很足。他希望能和舟山的大洋海钓俱乐部强强结合，为来舟山的海钓者做好在上海的接待工作，让他们在上海也可以休息观光。舟山在海钓比赛的时间设置上也可以再宽裕一点，比赛结束后，舟山也可以充分利用本地的旅游资源，安排钓手在本地观光，这样就可以避免钓者为了赶时间而把自己弄得精疲力尽。

海钓，相关法律法规空白 

　　2003年12月18日，我市第一家海上游钓企业——浙江大洋海钓俱乐部有限公司在市工商局登记注册，大洋俱乐部董事长葛冬萌对舟山海钓事业充满了信心。如今俱乐部发展3年了，不仅分文没赚，还亏了200多万，昨天葛冬孟在研讨会上说出了自己的3点困惑。

  1、现行的休闲渔业法律法规和海钓具体操作抵触很大。市海事局规定，游钓船离岸不超过5海里，6级风以上不出海，船上人员要保持1人1米的距离。葛冬萌解释说，海钓的场地都是选择清澈的海域，舟山附近海域都是黄浊的海水，根本没有鲷类，海事局规定5海里，什么地方也不能去了，后经过我们的争取，终于放宽到东极海域。至于6级风以上不出海，舟山不刮6级风以上（包括6级风）只有28天，那是不是除了这28天，俱乐部常年都不能经营？大洋海钓俱乐部有2条游钓艇，其中“大洋海钓1号”长16米，规定说船上人员要保持1人1米的距离。其实“大洋海钓1号”载30个人是绰绰有余的。

  2、海钓资源与渔民流网作业的冲突。俱乐部安排钓手海钓的地点往往也是附近岛屿渔民流网作业的地点。有些渔民故意在海钓的附近抛网，海底采贝，使钓手没法钓到鱼，而这些渔民的作业又无法强行禁止。

  3、无证非法作业的小渔船价格低廉，而俱乐部正规的游钓船租金贵，而一些海钓者图价钱便宜还是不顾风险选择小渔船。这些小渔船来去自如，执法部门也难以堵截他们，无法做出惩罚，他们的存在直接影响了俱乐部的经营。

    葛冬萌呼吁尽快完善和规范海钓的相关法律法规。而目前舟山有关海钓船的船员培训、发证、管理等相关法律法规仍属空白，“人都出不去，发展海钓产业根本无从谈起”。

    与会专家指出，海钓产业与多个行业牵连，行业间要彼此配合。政府要搭台，提供政策扶持，提供便利。对此，参加座谈会的市海洋与渔业局、市海事局的相关领导负责人当即表了态，尽快完善海钓的相关法律法规，为发展海钓产业铺路搭桥。
 





                                            编辑：邓洁