台非法捕鱼遭国际制裁 岛内各界批当局不作为

中国水产门户网报道中国台湾网11月21日消息 日本在大西洋鲔鱼保育国际委员会（ICCAT）提案对台湾地区实施制裁，台湾明年渔获配额大幅减少。中国国民党“立法院”党团首席副书记长潘维刚表示，党团除抗议日本删减台湾的渔业配额，也对台当局毫无作为表达痛心。

　　据台媒报道，大西洋鲔类资源保育国际委员会(ICCAT)第十九届年会20日结束，会中决议台湾明年大西洋大目鲔渔获配额由14900吨减少为4600吨，删减幅度近7成，并要求台湾强化渔船管理、继续减少渔船数，明年11月年会将再检讨台湾改善情形。

　　岛内渔民损失近二十亿

　　台湾“渔业署”指出，台湾一年自三大洋捕获的大目鲔近10万吨，年产值新台币190多亿元。此次会议删减台湾明年大西洋大目鲔渔获配额10300吨，估计将造成渔获营收损失19.2亿元，但这只是看得见的损失。

　　据悉，目前台湾有76艘渔船在大西洋捕捞大目鲔，按照决议要求，有67艘自此必须停航或者捞补其它渔种，留下来的15艘日后也不轻松。台“农委会”指出，这批船三个月要到港口报到，船上一定要有观察员，一定要在港口转载。 

　　台“渔业署”声称，因部分业者违规捕鱼，才导致台湾受ICCAT惩处，造成全岛形象受损及权益损失。而“农委会”则将通过检调单位，调查不法渔民和海上“洗鱼”的非法组织之间，有没有资金往来，并将于明年减少160艘渔船。

　　日本发难败坏台湾形象

　　这项决议是由同为ICCAT会员的日本带头发起的。日本在此次年会中指控台湾渔船违规，坚持对台采取禁止鲔鱼出口的贸易制裁，并将台湾的大目鲔、黑鲔和剑旗鱼渔获配额删减为零，甚至取消台湾合作身份。

　　经台湾代表团与多方协商，大会最后通过日本的修正提案，取消原本对台贸易制裁与大目鲔渔获配额归零的提案，保留黑鲔和剑旗鱼，也维持台湾合作资格。但是，台湾出口到日本最重要的大目鲔，却遭大幅删减明年配额。

　　日本在今年的ICCAT上显然是有备而来，提出了台湾非法捕鱼的详细资料、事证，并建议禁止ICCAT会员国自台湾进口相关鱼类。台“农委会”指出，若这项提案获大会决议通过，将是ICCAT有史以来最严重的制裁，台湾平均每年将损失新台币1000多亿元产值，远洋渔业将受重创。

　　虽然这项提案最终得以修改，降低了对台湾的惩罚；但与会人士表示，已认知到台湾非法捕鱼问题严重，且日本提案内容过于激进，其中所提到的非法捕鱼，对台湾国际形象所造成的伤害已难以弥补。

　　此外，本月初由澳洲政府、世界保育基金（WWF）及国际运输工人联盟（ITF）联合公布调查的报告，指控共147艘台湾渔船以“权宜旗”（即悬挂别国旗帜的渔船）掩护，在公海非法捕鱼，事证巨细无遗，其中被点者包括民进党大老辜宽敏等多位台湾“知名人士”。

　　国民党团批当局不做事

　　坏消息传来后，国民党团抗议日本删减台湾的渔业配额，并批评台当局对非法业者没有作好管控，导致现在岛内渔业可能遭到重挫，“政府到底在做什么？”

　　去年台湾渔船被捉到非法捕捞和洗鱼行为，台当局提出的改善成果没有得到ICCAT会员国认同，演变成贸易制裁。国民党“立院”党团副书记长潘维刚19日指出，当局在台湾被ICCAT列入观察名单时没有积极作为，才会导致现在闹了国际大笑话。

　　国民党团表示，根据“渔业署”统计，全台渔业年产值47亿台币，日本估计台湾年产值达329亿元，如果加上挂外国轮的渔船，年产值更高。一但受ICCAT制裁，渔民生计马上就出问题。民进党当局该做事不做事，不但农民无米可种，现在连渔民都没鱼可抓。

　　渔业界轰相关官员下台

　　针对ICCAT作出的制裁，高雄渔业界人士遗憾地表示，洗鱼问题已存在多年，只是这次国际贸易制裁的原因之一，非关键点，而渔政官员长年对远洋渔业政策的冷感与无能，才是扼杀台湾远洋渔业产业的引爆点，他们要求有关官员应下台负责。

　　鲔鱼公会太平洋委员会主任委员林毓志也表示，从ICCAT今年的决议原文中可以看出，国际组织指责的矛头大都对准台湾渔政主管单位。

　　前高雄区渔会总干事、现任高雄市议员林国正指出，其实今年以来，鲔鱼公会对于防杜非法洗鱼的工作，做的比往年都要好很多，并获得国际认同与肯定；但反观台当局作法，则不但冷漠而且消极，还不断将责任推给民间业者，以致引爆这次风波并致不可收拾地步。





采集：庞迪