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北海的渔民安置工作是否应该未雨绸缪

发布时间:2006/4/3 8:34:00  来源:  编辑:  我来说两句我来说两句(0)
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中国水产门户网报道  近三十年来,全球海洋渔业一直处于过渡开发状态,据联合国海洋资源开发和管理以及海洋环境保护和保全委员会(下简称联渔会)称,近十年来全球海洋渔业产量中近75%属于过渡捕捞,全球海洋资源日益衰竭,生态环境日益恶化,近4000种海洋生物处于濒临灭绝状态。为了从根本上改善全球海洋生态环境和让海洋资源业可持续发展,由联渔会发起,并且得到世界渔业协会和各大洋渔业协会支持的,旨在恢复海洋生态和可持续发展的全球性长期禁渔行动有望得到落实,据联渔会官员称,除日本、智利和非洲一些国家因禁渔补贴争执未达成协议外,包括我国政府在内的各涉海国家政府均表示大力支持。

  我国属于传统的渔业大国,2005年统计数据表明我国渔船保有量为38.2万艘,从业人员约2000万,水产品产量为4900万吨,渔业总产值为23600亿元,已连续14年位居世界首位。但十四连冠的代价是渔业生态环境的恶化和渔业资源的严重衰退,有专家估计我国渔获中85%属于过渡捕捞,这与联渔会估计的数据相差无几,在联渔会的文件中,我国的近海渔船均被评为I级过渡捕捞渔场。我国虽然实行了多年的伏季休渔,但仍然不能从根本上解决问题。为了给子孙后代留一片蓝色富裕的海洋,虽然面临着严峻的就业安置压力,我国政府仍然表示尽最大的能力支持此次全球禁渔行动。

  根据此次行动达成的框架协议,所有参加此次禁渔活动的国家的渔民在规定的休渔期间都获得相应的补贴,并鼓励渔民广开门路从新就业,补贴由联渔会统筹一部分和各国政府自筹一部分。据悉此次行动将于2010年后在全球范围内实施,届时将按照不同的海域情况执行不同的禁渔时间,根据有关条例,大部分海域属于I级过渡捕捞海域的我国渔场将实行2~3年的禁渔。

  北海虽然工业基础薄弱,缺乏新的支柱产业,但倚仗着得天独厚的北部湾渔场,多年来人均GDP一直处于广西首位。但一旦实行全面禁渔,大量渔民将失去赖以生存的作业方式,虽然有补贴,但毕竟不能根本解决生活问题,这势必给社会增加很多不安的因素,为了北海的持续发展和社会和谐,北海是否应该未雨绸缪,为渔民广开就业门路,做到有备无患?


                                                              编辑:王宇
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