国际商报：出口美国虾产品遭遇反倾销 调查引发战国故事

中国水产门户网报道南方渔网2004-2-6讯 在疯牛病、禽流感引起消费者恐慌的大背景下，以虾为主的水产品在美国食品消费中所占份额呈日益上升的趋势。美国去年一年就进口了42．5万吨虾，占其虾产品消费总量的90％。去年1－10月，美国虾进口量同比上涨20％。然而，就在去年年底，美国南部虾业联盟向美国商务部和美国国际贸易委员会提起了申诉，要求对来自泰国、中国、巴西、越南、厄瓜多尔和印度6个国家的虾产品进行反倾销调查，理由是“这些国家给虾农以补贴，并以低价将虾产品在美国市场倾销。”此案一出，立刻掀起轩然大波，引起各方反应。被诉6国积极应对，泰国、印度还希望联合中国、越南等国一致应诉。我们在此将各方态度和措施汇总，以使读者对事件的发展有全面的了解。 

　　泰国：泰国负责贸易事务的官员约见了美国驻泰大使，向美方澄清泰国政府并未给虾农以补贴。他还反对美方提出的泰国虾在美国市场以低价倾销的说法，并表示坚决作好应诉准备。此外，泰国政府还在华盛顿组织了游说团体对美国政府进行申辩，并提交证据证明泰政府并未向虾农进行补贴。 

　　印度：印度水产品出口商协会负责牵头应诉这次美方提出的反倾销案。该协会主席阿伯拉罕姆认为，美国南部虾业联盟的申诉是不公平的，违反了市场公平竞争的原则。他还表示，该协会对内将向政府呼吁以得到支持，对外则欲寻求与中国、越南、泰国的合作以驳回申诉。他们也在华盛顿聘请了反倾销方面的律师，以期通过法律渠道获得最后胜诉。 

　　印度政府表示坚决支持水产品出口协会的行动。贸易部长对外界表示，政府担心如果印方不能胜诉，将会对水产品行业带来不良影响。该行业给印度创造了100万个就业机会。 

　　越南：越南水产品出口联合会和虾生产商协会将筹资150万美元应诉，并与几家美国律师事务所进行接洽。越南方面表示，美方的申诉也影响了美国消费者的利益，因为一个不容忽视的事实是，如果美方胜诉，六国的虾产品被挡在美国国门之外，美国国产虾填补其供应缺口的能力却明显不足。越南渔业部副部长表示，在支持该联合会和协会积极应诉的同时，今年将减少越对美出口的水产品。2003年，越对美出口水产品占其水产品出口总量的37．4％，今年将降至30％。越南还将在2004年加大力度开拓国际水产品市场。具体措施有：在2004年斥资63万美元向国际市场推广越南水产品；注重品牌效应，为优质水产品在海外创下长久不衰的品牌；作好形象宣传，在美国、欧盟、日本这三大主要市场办展会、研讨会，并由政府派商务官员参加；注重对中国内地、香港、德国、西班牙、澳大利亚和韩国的水产品市场的开发，尤其是利用中国与东盟有关互惠低关税的协定，大力拓展中国市场。 

　　巴西：巴西渔业国务秘书处召集了巴西各地生产大虾的虾农代表和外交部、发展工商部以及巴西全国养虾协会的代表紧急商讨应对美国虾农针对巴西向美国出口大虾的反倾销起诉。 

　　巴西负责渔业事务的国务秘书表示，巴西政府的立场是对巴西虾农给予全力支持。他强调，巴西政府没有对虾农任何补贴。巴西大虾产量上升主要是因为虾农对养虾科研和技术投入的增加。另外，巴西气候也有利于全年的增产。 

　　巴西2003年生产大虾9万吨，出口6．5万吨，其中45％是对美国出口。2003年生产效率大大提高，平均每公顷虾田产虾6吨。2004年将生产12万吨，出口9万吨，收入大约3．6亿美元。仅东北部产虾区就能拉动就业5万人。1月12日下午，巴西渔业国务秘书处还约见了美国驻巴西大使洽谈交涉此事。巴西全国养虾协会与一个在美国的律师事务所已经签署了应诉代理合同，大约需花费200万美元为巴西虾农应诉。 

　　中国：中国食品土畜进出口商会日前召集国内主要涉案企业和地方外经贸主管部门的负责人在北京召开了一个应诉协调会。会议向与会企业通报了美方起诉的有关背景情况，并根据美国反倾销调查程序对国内虾出口企业发出通告：凡在2003年4月1日—9月30日期间对美出口过虾产品的企业务必尽快与商会联系，并根据自己的实际情况做好应诉准备。相关媒体也呼吁该行业组织“中国虾联盟”一致应诉。 

　　美国：在美国境内，不乏一些公司反对限制虾进口，如D a rd en餐饮公司和沃尔玛公司等表示，如果美国南方虾业联盟请愿成功，美国水产品消费价格将大幅增加，而且还会严重影响最受美国人喜欢的海鲜的供应。 

　　美国海鲜进口商认为他们的利益受到了损害。代表海鲜进口商利益的律师沃论？康奈利认为，如果倾销指控成立，将造成国内物价飙升，虾供给严重不足。  
 
编辑：苏放