美国“反恐”殃及江苏小龙虾

中国水产门户网报道本网2003/11/13讯 这两天，江苏出入境检验检疫局认证监管处的赵志胜科长特别忙碌，苏北一批向美国出口食品的企业委托他们进行一项全新的注册，企业只有注册了，才有资格向美国市场出口产品。 
　　事情的由来是这样的，“9•11”之后，美国以应对生化恐怖袭击为由，颁布了《公众健康安全与生物恐怖主义应对法》，简称生物恐怖法。按照这个法律的规定，全球所有对美国出口的食品、饲料生产企业都必须在今年12月12日之前，向美国食品药物管理局注册，否则产品就进不了美国国门。 

　　江苏出入境检验检疫局有关人士告诉记者，其实注册对于企业来说，只要登录美国食品药物管理局的网站就可以注册，而麻烦的事情还在后头，企业注册成功后，要求发出的每一笔出口货物必须在运抵美国前向该局通报。通报的内容有货物、加工厂、出册编号、货主或发货人、进口商、承运人、产地、启运地、预期入境的美国口岸和日期等。如果有可靠的证据证明某批货物有可能对人类活动健康造成严重的不利影响时，美国方面还可以对可疑货物实施行政扣留。此外，企业还必须保持食品来源和去向的记录，必须在美国找到一位代理人。对美国市场而言，每一笔进口的食品从生产到销售都可以获得完整的记录，充分保证食品的安全。即使产品出了问题，还可以揪住在美国的代理人说话。 

　　此法令一颁布，便迅速影响到全球向美出口的数万家企业。经过摸底调查，江苏向美国出口食品的企业有140多家，年出口额在2亿美元左右，这当中以小龙虾为最多，还有一定数量的养殖虾、紫菜、鱼类、茶叶等。眼下苏北盐城、淮安等地的小龙虾出口企业正在忙着注册。有不少小规模企业因为缺少懂英语的人才，连登录网站的内容都看不懂，只能求助于有关专业机构。同时企业还在忙着在美国国内寻找代理人。登录后，做每一笔生意，都要事先向美国方面通报，这实在是不胜其烦的事情。业内人士认为，这个规定实施后，对出口企业而言，无疑又增加了一道门槛，一些小规模的企业，可能会因此被淘汰出局。