水产品进出口贸易格局悄然生变　深层次问题已经显露

中国水产门户网报道我国是一个水产品生产和消费大国，随着我国对入世承诺的逐步履行，我国水产品贸易在规模和结构上也发生着悄然的变化。在水产品进口增加的同时，出口亦表现不俗。2005年，我国水产品进出口贸易继续保持稳步增长，但出口增长势头减缓。全年进出口总量623万吨，进出口总额120.1亿美元，其中出口量257万吨，出口额78.9亿美元，分别比上年增长6%和13%，出口量增幅回落9个百分点，出口额增幅回落14个百分点；进口量366万吨，进口额41.2亿美元，分别比上年增长24%和27%；贸易顺差37.7亿美元，与上年持平。水产品出口额占农产品出口总额的28.6%，继续位居大宗农产品出口首位。

　　水产品进出口贸易概况

　　国内自产水产品出口占出口总额的64%，进口原料加工再出口占出口总额的36%。其中国内自产水产品出口量165.7万吨，与上年出口量持平，出口额50.5亿美元，比上年增长5.4%；加工贸易出口量91.3万吨，出口额28.4亿美元，同比增长20%和30%。

　　从加工方式上比较，初级冷冻水产品占出口总额的59%，深加工品占41%。从具体品种上比较，国内自产资源以对虾、鳗鱼、罗非鱼、大黄鱼、贝类等养殖品种出口为主；来进口原料加工再出口主要品种为鳕鱼片、鲭鱼片和鱿鱼产品。出口市场格局变化不大，日本、韩国、美国和欧盟仍是我国水产品主要市场,占水产品出口总额的79.2%，与上年持平。

　　2005年，我国进口水产品366万吨，扣除来进料加工原料143万吨和鱼粉158万吨，我国实际进口供居民食用的水产品65万吨，比2004年增加近10万吨。2005年出口水产品综合平均价格为每吨3071美元，同比上涨6.7%。活鱼、冰鲜、冷冻鱼、贝类、藻类等价格涨幅在10%到30%之间，虾蟹类产品价格稳中略降,干腌制品价格呈下降趋势，降幅10%。

　　进口水产品综合平均价格1126美元，比上年上涨3.8%。其中鱼粉价格基本稳定，来进料加工原料进口价格大幅度上涨，平均提高了12%；供国内食用的进口水产品价格上涨7%。

　　水产品贸易发展特点

　　应对反倾销挑战，水产品深加工能力逐步提高。2005年初美国对我初级冷冻虾产品开始征收高额反倾销税，我冷冻虾出口严重受阻，全年出口量3.9万吨，出口额2.1亿美元，同比分别下降26%和23%。贸易壁垒虽然造成一定影响，但同时也成为一种动力，推动企业重视产品结构的调整，致力加工技术革新，面包虾、蒸煮虾、调味虾生产能力大幅度提高，企业收益不降反升，有效抵御了贸易壁垒风险。2005年，全国深加工水产品出口比重达到43%。

　　打破贸易壁垒，紫菜首次直接出口日本。利用WTO规则，2004年我国启动了对日紫菜贸易壁垒调查案，成功破解了日本紫菜贸易壁垒，2005年中日紫菜贸易招标会在江苏省连云港市成功举行，我国条斑紫菜第一次直接进入日本市场。

　　珍惜重新开放，欧盟成为我国水产品出口第三大市场。2002年初由于氯霉素事件欧盟对我动物源性食品实施封关，到2004年下半年才全部解禁。2005年对欧盟出口达到10.7亿美元，实现历史最高水平。2005年欧盟超过韩国成为我国水产品出口第三大市场。

　　加快产业带建设，特色水产品出口渐成规模。六大优势养殖品种出口仍是主力军，2005年出口69万吨、30.5亿美元，占水产品出口总量额的27%和39%，占国内自有渔业资源出口额的60%。除了六大品种外，各地根据自身的渔业资源特点，积极培育具有本地区特色的水产品出口，加快特色产品产业带建设。

　　发挥区位优势，来进料加工势头不减。尽管国际捕捞水产品原料价格持续上升，但是山东、辽宁两省凭借劳动力资源优势和区位优势，继续发展水产品来进料加工，加工规模较上年有了进一步扩展。经过近十年的努力，两省已形成了世界上最大的鱼片加工基地。

　　政府高度重视，各项措施支持有力。促进水产品出口，走外向型渔业发展道路，充分利用“两个市场、两种资源”，推动渔业持续健康发展，已成为各级政府渔业政策的一项重要内容。2005年，农业部加大了对优势出口水产品养殖区域扶持力度，针对出现的食品安全问题，加强对内专项整治和对外沟通谈判。各地渔业行政主管部门也实施了不同形式的出口支持措施。

　　重大事件和突出问题

　　2005年水产品出口增长速度比上年回落14个百分点，主要原因：一是国内生产资料价格和劳动力价格上涨，加上汇率调整，企业出口成本略有增加，对出口竞争力有一定影响；二是孔雀石绿、硝基呋喃等药物残留问题导致鳗鱼、罗非鱼和部分活鱼、冰鲜鱼出口受阻。药物残留是影响水产品出口最突出、最根本问题。

　　由药残事件看出我国水产品出口中仍然存在四大突出问题：渔民质量安全意识有待进一步提高，生产用药行为需要加大规范力度；渔业行政主管部门监管能力有待进一步加强；进口国标准研究和我国标准制修订工作有待进一步深入；行业协会协调机制有待进一步完善。

　　未来出口展望

　　根据联合国粮农组织、美国国际食品政策研究会和世界渔业中心预测，未来若干年世界水产品消费需求仍将保持较高的增长水平，养殖水产品越来越受到重视。预计今年我国水产品出口将继续保持稳定增长。但由于出口已接近80亿美元，加上目前尚未有明显的出口增长点，所以今年不会出现2004年27%的高速增长。

　　今年我国水产品出口的主要制约因素，一是药残问题。日本肯定列表的实施必将对我养殖水产品出口产生影响。紫菜虽然打开了日本市场，但也面临着品质不符合日方要求问题。二是国内生产资料价格上涨，如柴油涨价，加重了企业成本，与其它发展中国家相比竞争优势缩小。

　　目前，我国水产品出口仍处在增长期阶段，但深层次问题已经显露，加快渔业对外贸易增长方式转变，提高渔业贸易发展质量和效益已刻不容缓。要加快传统养殖方式革新，推广高效、生态、健康、安全的水产养殖模式，改造提升传统渔业产业，从根本上解决产品质量安全问题。要积极探索行业协会协调机制创新，加快有针对性的品种专业协会发展，为养殖者和企业及时提供国际市场行情，加大对外协调能力，协调出口秩序，避免贸易摩擦发生。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　南方渔网编辑：裴冰