中国水产门户网报道 三水区各镇渔民公寓进入实质操作阶段
前日下午，看着推土机推出一块平整的土地，乐平镇黄塘渔业村村长邓有成嘴角露出了微笑：三栋渔民公寓动工在即，村里１５３户世代漂泊水上的渔民上岸的日子不远了。
三水区现有渔民７０３９人，是我市渔民数量最多的区。近年来，该区通过实施安居、就业等六项工程，着力解决渔民的生产生活困难问题。目前，各镇的渔民公寓都已进入实质操作阶段。
老沙岛渔民拟住沙头公寓
“目前，村里已有６０户渔民和政府签订了合同，将入住渔民公寓。”邓有成告诉记者。渔业村无房户达１５３户，超过全村户数的一半，是乐平镇惟一未全部上岸的渔民村。今年，乐平镇在黄塘市场附近选址兴建６栋渔民公寓，首期三栋目前已进场施工。每套渔民公寓为三房一厅，面积７５平方米。
据了解，渔民将以成本价购买公寓套间，但考虑到渔民生活普遍较困难，三水区对每套渔民公寓由区、镇两级财政各补贴一万元。渔业村的公寓，渔民们还需交４．５万元左右。“村里还有８０％的渔民无力一次付清，但政府帮我们牵线到农信社贷款，渔民住公寓有望了。”邓有成说。
三水区１８８９户渔民中，仍有５９４户吃住在水上，另有１９０户人均住房面积在１５平方米以下。前年，三水区出台７项扶助渔民新措施，其中，没有房屋、人均住房面积不足１５平方米或危房户的渔民家庭，将住进经济适用房。区镇给予每户５０００～２００００元不等的补助。目前，渔民人数较多的大塘、芦苞两镇的渔民公寓正进行选址工作。因水利拆迁需要搬迁的西南街道老沙岛１４８户渔民，区拟在沙头兴建渔民公寓进行安置。
上楼未足喜就业是大计
对漂泊水上风餐露宿的渔民来说，住进宽敞温暖的房子是世代的夙愿。通过安居工程，渔民们圆梦在即。但一朝上楼后，生计将成为他们面对的最大问题。在采访中，多位渔民提出，上岸后不可能再从事渔业，渔民怎样才能找到工作？老沙岛渔民林翠莲希望，他们能被安置在沙头，因为那里靠近北江，一旦找不到工作，他们还可以继续捕鱼。
三水区有１００５户从事捕捞业，占渔民总户数的５３．２％。相当部分的渔民已实现上岸转行就业，但仍有部分渔民思想放不开，不愿上岸就业。根据相关政策，渔民的培训和就业纳入全区农村居民就业和培训工作计划中，并给予适当的扶持。解决渔民再就业所需经费实行区、镇（街）财政各按５０％负担。据了解，全区４５５名待业渔民中，有就业愿望的劳动力已全部得到培训，其中近８成受培训人员已取得就业资格证书并成功就业。
“年轻人就业应该不难，难的是中老年渔民。”邓有成说。目前，全区仍有３０９名男６０岁以上、女５５岁以上的渔民从事捕捞业。“就业培训能不能更有针对性一些，像内河网箱养殖、船舶运输、水产品深加工这些行业，离渔民更近，转行更容易。”邓有成建议道。
扶助渔民的其中四项工程
助学工程：渔民低保家庭学生按低保家庭助学标准执行，还实行低保家庭新生一律先入学后核实的办法。目前，三水区九年义务教育阶段的渔民低保家庭学生４４人、高中（含中专）教育阶段７人、大专以上教育阶段２人，均得到政府的救助。
社会保障工程：去年为该区纳入低保家庭范围的８３户２５８名渔民年支低保金近１７万元，基本实现应保尽保。渔民养老保险纳入全征土地农村居民基本养老保险补贴制度。７０％渔民参加了医疗保险。２００５年区慈善会为患危重疾病的３名渔民实行医疗救助。
通水工程：去年年初，老沙岛渔民吃上自来水，为我市最后一个通自来水的渔民村。
减负工程：免收渔民的渔船年审规费。去年起区财政每年拨出３０万元代缴省财政，对区内西、北江传统渔场进行全面调查，对受水利建设工程、沿江工程建设、采沙破坏较大的渔场，责令施工单位赔偿，并对受影响的渔民给予适当的经济补偿。增加内河增殖放流的投入。
编辑：王宇
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