日照积极发展水产增殖业　建设社会主义新渔区

中国水产门户网报道 
    —访日照市海洋与渔业局局长 卢绪敏 

　　党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了建设社会主义新农村重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的海洋与渔业工作指明了方向，也为海洋与渔业发展提出了新课题，为促进渔业、渔村建设提出了新的更高要求。按照中共中央、省委关于建设社会主义新农村的要求，在推进社会主义新农村建设过程中，各级渔业主管部门要善于抓住机遇，开拓思路，不断开创渔业发展新领域和新途径，推动社会主义新渔区建设。 

　　第一，创新发展思路，推动社会主义新渔区建设。各级渔业主管部门要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合渔业发展和渔业主管部门职能，着力帮助解决渔区群众最关心、最直接的问题。要以建设现代渔业为主攻方向，将渔业基础设施建设和渔区渔村建设统筹规划好，起到既促进渔业经济发展，又促进渔区渔村社会发展的效果。要鼓励、扶持渔业行业协会和渔民专业合作经济组织建设，稳步推进渔业政策性保险和渔民社会保障制度试点发展，促进渔区经济社会和谐发展。 

　　第二，突出重点，大力发展支柱产业。实施渔业资源修复行动计划，积极发展水产增殖业。开展渔业资源放流增殖和人工渔礁建设，修复渔业生态资源，提高渔业水域生产能力。加快水产健康养殖发展，重点发展主导水产品和区域特色水产品，全面推进优势主导水产品产业带建设。加快水产加工园区建设，大力推行标准化生产，提高产品质量，增强食品安全保障能力，做大做强水产品精深加工业。坚持渔业与旅游娱乐相结合，大力发展休闲渔业，把我市的渔村建成全省乃至全国重要的休闲渔业基地。 

　　第三，优化布局，规划建设现代渔业经济区。重点建设四大功能区。一是以近海海域和内陆大型水库、河道、坑塘等自然水域为依托的近海及内陆自然水域生态渔业区。二是以海岸线为基线，向陆一侧以现有的滩涂虾池为主，大力推行海参、虾蟹养殖；向海一侧以滩涂和浅海增养殖为主，大力发展浅海筏式养殖、深水抗风浪网箱养殖、滩涂紫菜养殖和底播增殖。三是以荣信、美佳为龙头，以东港高科园和岚山水产食品加工园区为重点，大力发展水产品加工产业集群，把日照建成全省乃至全国一流的优质水产品精深加工产业园区。四是以日照中心渔港和岚山国家一级渔港为依托，大力发展以渔业经济为主体的现代渔港经济区。 

　　第四，建设新型渔业支撑体系，提高渔业综合生产能力。重点建设八大体系：一是渔业资源与生态保护体系。通过加大渔业执法力度，加强渔船管理，开展资源增殖放流，控制近海捕捞强度，加强人工渔礁建设和海洋自然保护区建设等手段，使近海渔业资源得到明显改善。二是渔业原良种体系：抓好国家级中国对虾原种场建设，规范苗种生产，把我市建成为全国重要的水产苗种生产基地。三是科技创新与应用体系：以市水产研究所为龙头，组织关键技术攻关，带动科研和技术推广单位提高创新能力，促进科研成果向生产力的转化。四是渔业质量安全体系：以推进渔业标准化为突破口，全面加强水产品监测、检测、认证和监督系统与设施建设。五是水生动植物疫病防治体系：建立市、区、乡镇联动的水产病害突发预警机制，全面提高水生动植物疫病的有效预防和水产品卫生安全监控能力。六是市场与信息体系：以全市五大市场为依托，升级改造水产品批发市场，发展新型的流通形式，建立和完善水产品营销服务平台。七是社会化服务体系：建立渔业协会和各种形式的专业经济组织，充分发挥他们在渔业生产经营中的组织与协调作用，提高渔业专业化、组织化水平。八是渔业防灾减灾与救助体系。建立健全以渔政、渔监、通讯管理机构为主体渔业应急救援体系，提高渔业救护能力。 

　　第五，落实各项政策保障措施，营造和谐稳定的发展环境。坚持“以人为本”的思想和“多予、少取、放活”的方针，切实加强渔民权益的保护。 


                                                               编辑：王宇