2007年5月28至31日,美国食品药品监督管理局(FDA)官员在国家质检总局、农业部等部门有关人员陪同下,对广东出口贝类生长、原料、加工、安全卫生控制和检验检疫及海洋渔业部门的监督管理工作进行考察。考察期间,美国FDA官员对广东出口贝类安全卫生控制情况表示肯定,并给予了很高的评价。
广东是全国最大的养殖水产品出口地区,占全国养殖水产品出口量60%以上。美国是广东水产品主要的出口国家。2006年,经广东检验检疫局(除深圳、珠海外)检验检疫直接出口美国的水产品6308批、107412吨、52436万美元,占广东全部水产品出口量1/3以上。因此,此次考察直接关系到我包括贝类在内的水产品能否继续顺利出口美国,事关重大。
目前广东检验检局辖区有出口贝类卫生注册企业17家,其中对美贝类注册企业3家。2006年出口贝类产品361批、2223吨、622万美元。其中输美贝类产品(指双壳贝类,美国国家贝类卫生计划仅将牡蛎、蛤蜊、贻贝和扇贝等双壳贝类作为贝类)数量较少,仅占广东出口贝类总数的10.1%,品种为牡蛎罐头、冻煮贻贝、冻煮文蛤。
此次美国FDA考察的重点,主要针对出口贝类产品的养殖、采捕、运输、加工、检测到出口整个生产链,进而选取了广东检验检疫局技术中心食检实验室、汕头检验检疫局技术中心实验室、汕头南澳贝类养殖区、贝类加工企业作为考察对象。
在完成对广东的考察后,美国FDA官员赞扬了广东检验检疫局在此次迎检工作中的真诚、务实的工作作风,认为检验检疫机构和海洋渔业部门对出口贝类的监管是有效的,主管部门之间沟通和协调合作是顺畅的,在其有效监管下,建立了较为完善的出口贝类安全卫生控制体系,能保证出口贝类的安全卫生质量。
FDA官员还认为广东出口贝类生长海域环境优良,没有受到污染,贝类采捕后立即进行处理,符合美国国家贝类卫生计划(以下简称“NSSP”)要求,能保证生鲜上市贝类的安全卫生;出口贝类加工企业按照美国水产品HACCP法规的要求建立了HACCP计划并得到良好执行,安全卫生质量管理体系发挥了良好作用;广东CIQ检测实验室具备完善的质量管理和保证体系,环境良好、设备先进、记录齐全、样品可追溯、检验人员素质很高,具备较高的质量控制水平和检测能力,是一路考察以来看到的最好的检测实验室,甚至比国外许多实验室以及与美国签订出口生鲜贝类协议的国家和地区的贝类检测实验室还要好。FDA官员赞赏了广东主管部门和从业者在出口贝类安全卫生控制方面所做的工作和努力,对广东的出口贝类安全卫生控制体系表示肯定;认为广东的出口贝类生产条件、管理和卫生控制已非常接近NSSP的要求,稍加努力就可以与美国签订生食贝类供应的备忘录。
同时,FDA官员也指出我出口贝类安全卫生控制方面存在的一些问题和隐患,如海域贝类毒素的监测和研究有待加强;政府主管部门应加强与学术研究部门间的沟通联系;对海岸和海域污染状况应实施全面的调查;严格控制可能的污染物对水域的污染,特别要防止海面渔排等从业人员将粪便等污染物直接排放。
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