水海产品出口显著放缓　绿色壁垒负面影响扩大

据青岛海关统计，2007年上半年，山东口岸水海产品出口显著放缓，出口39万吨，比去年同期（下同）增长11.9%；出口价值10.亿美元，增长9.2%，比去年同期增速回落5个百分点。

　　山东口岸水海产品出口的主要特点为：一是加工贸易出口快速增长，所占比重继续上升，一般贸易出口下降。上半年，山东口岸加工贸易出口水海产品8.5亿美元，增长13%，占出口总值的78.9%，所占比重比去年同期提高2.7个百分点；一般贸易出口2.2亿美元，下降1.6%。二是对欧盟、美国出口快速增长，但增速显著回落，对日本出口增长乏力。上半年，山东口岸水海产品对欧盟、美国分别出口4亿美元、2亿美元，分别增长13.3%和17.2%，增速分别比去年同期回落26个百分点和3.9个百分点；对日本出口2.4亿美元，小幅增长4.9%；对韩国出口下降，出口1.4亿美元，下降0.9%。对上述市场合计占出口总值的90.8%。三是冻鱼片出口快速增长，冻鱼出口与去年同期持平。上半年，山东口岸冻鱼片出口7.7亿美元，增长14.8%，占同期出口总值的71.2%；冻鱼出口0.8亿美元，与去年同期基本持平；虾产品出口0.3亿美元，大幅增长37.1%。四是外商投资企业出口增长缓慢，私营企业出口快速增长。上半年，山东口岸外商投资企业出口6.6亿美元，增长8.2%，占出口总值的61%；私营企业出口2亿美元，增长19.5%；国有企业出口1.5亿美元，增长10.4%；集体企业出口0.7亿美元，下降8%。

　　我国是世界上最大的水产品生产和输出国，但进口国家以食品安全问题为由，纷纷采取“反倾销”、设置“绿色壁垒”等，尤其自2006年以来“绿色壁垒”显著加强，导致我国水海产品出口屡屡受挫。2006年1月1日欧盟开始实施新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》，特别要求进口食品必须符合新食品安全法的标准；2006年底，欧盟法令进行修正和补充，进一步规范了水产品养殖环节和加工企业的质量控制环节。2006年5月，日本开始实施“肯定列表制度”，大大抬高了水海产品进入日本市场的门槛；日本厚生省今年从5月30日起对我国养殖鳗鱼加工品、鲫鱼及其加工品、菜鳗及其简单加工品，执行新的恩诺沙星残留限量标准（0.01ppm，1ppm为百万分之一）；2007年6月28日，美国食品和药品管理局（FDA）宣布对中国输美的鲶鱼、巴沙鱼、鲮鱼、虾和鳗鱼5种水产品实施自动扣留并禁止入境。紧随美国食品和药品管理局之后，欧盟近日也启动了对自中国进口的人工养殖海产品的审查。主要出口市场“绿色壁垒”的不断加强，已经对山东口岸水海产品出口产生负面影响，出口增速放缓，出口退运猛增，上半年山东口岸水海产品出口退运329吨，增长2.3倍，价值85万美元，增长60.5%。

　　我国水海产品出口持续增长，但存在市场集中、出口无序竞争激烈、产品结构单一和国际市场份额面临越南等国家的蚕食等问题，“绿色壁垒”的进一步加强，我国水海产品突破壁垒的难度、成本将大幅上升，我国水海产品行业的健康发展面临严峻挑战。

　　海关有关专家为此建议：加快建立健全水产品质量认证体系，实现从水海产品育种、饲料和养殖到最终产品全方位的认证体系，实施从源头到产品全程监控，并加强对技术壁垒的收集和研究，加快国内药物残留标准与国际标准的接轨，切实提高产品质量，突破进口国家的“绿色壁垒”。

                                                   南方渔网编辑：黄倩