中国水产门户网报道本网2003/10/23讯 我国著名反倾销案件办理专家、律师李利凯透露我国30多亿元家具、对虾产业正遭遇“封杀”。他还指出,掌握计算倾销幅度的公式、做很好的计算,是应诉反倾销的核心。
30多亿元家具、对虾产业正遭遇“封杀”
这几年,很多国有企业参入了民营股份,企业股份化以后,企业的生存能力、经营能力增强,产品不断由劳动密集型产品发展到高技术产品或者是自主知识产品,逐渐出口到日本、欧盟、美国。但据调查,我们的一些企业进入美国后,正面临被“封杀”的危险。例如出口到美国的家具每年30多亿美元,前几名的全是台资大企业,全是OEM销售到美国。中国的家具到美国,使美国的家具行业受到冲击。另外,对于中国的对虾,每年往美国出口也是好几亿美元,美国业界也在展开一轮反倾销行动。
要请几个懂财务的律师
反倾销主要是财务问题,反倾销幅度是怎么去确定的?就是用生产价值减去出口价值,除掉CF价值,就得出反倾销幅度的百分点了。你得了解出口价值怎么确定,这些都涉及到财务问题。数字问题不是一般人就能玩得转的,需要支计师帮助企业———跟随企业的出口部、财务部来一起测算出口价格、财务成本。大部分企业并不知道怎么应诉,请什么律师帮助自己。
去国外应诉是不是找一个好的美国律师就够了?外国公司到中国应诉是不是找一个好的中国律师就够了?大部分人都不知道。其实不是这样,中国律师和美国律师一样重要,但最重要的,是他要有能力帮你把数字搞明白。
所以,请律师的时候,一定要清楚这个律师对数字行不行。因为需要在解释每一个数据给外国调查官员听的时候,起码够解释情况。
中国对外反倾销,要多听听下游产业的意见
中国企业除了应诉外国企业的反倾销之外,也应注意中国对外提起反倾销。公司的法律部、财务部、尤其是出口贸易部,一定要多注意这方面的信息。
比方说中国对日韩等国不锈钢冷轧板提起的调查,韩国企业和日本企业也应诉了。冷轧板的薄板用于微波炉、彩电生产,如果把价格定得很高,把倾销幅度定得很高,反而导致我国的企业成本增加,那么将来怎么出口?在应诉这类案件的时候,作为中国的下游产品,某某产品的用户,对于中国是否在对外进行反倾销,你是不是起诉人———还是属于下游产业受影响等情况,是一定要了解的。比如说TDI这个产品,或者MDI产品,提起反倾销以后,如果你是用户,最好马上跟代理外国公司的中国律师去陈述这个产品对你的重要性。否则,商务部就不会考虑下游的利益。
计算倾销幅度是应诉反倾销的核心
掌握计算倾销幅度的公式、做得很好的计算,是应诉反倾销的核心。从公式中可以看到正常价值和出口价格要进行比较。正常价值要高于出口价格倾销幅度就越大,反过来出口价格接近正常价值,倾销幅度越小。如果正常价值低于或者是等于出口价格,倾销幅度就是零。当我们的产品在中国销售,销给中国的零售商、批发商时,这个价格就非常有意义。
出口价格的计算方法比较简单。反倾销调查中,企业对数据会进行统计,在每一笔交易的价格中会扣除相关费用,就可以从中得出每一批产品交易的出厂价格。
从理论上来讲,我们根据同样的数据,企业可以算出自己的出口价格。算出来以后,把材料交到调查机关,交到美国、欧盟。但是如果它算出来的出口价格和你算出来的不一样,就出现问题了。你的价格很高,它算出来的价格很低,这个价值是一个不定的水平。高和低之间一比,就会产生重大差别,就会出问题。
调查机关一旦发现一些疑点,就会把你的数据全部推翻。这个结果非常不利于企业。
为了降低幅度,我们的企业需要对每一个出口交易进行调整,做完整、充分的回答。如果交易中不存在某一个项目,我们的企业要做出完整、详细的回答,争取对调查机关能够做出充分解释。
低于成本销售,很难应诉反倾销
你的企业低于成本销售的比例有多少?调查机关什么时候把你在国内的销售价格作为正常价值的基础?在这个国题上每个国家都有自己的原则,中国有时也借鉴国外的做法。
生产成本对企业应诉非常重要,所以怎么降低生产成本在企业生产经营过程当中是非常重要的因素。
低于成本销售情况下,应诉反倾销就很难。我们要考虑我们低于成本销售时,还要不要去应诉?还是找企业的会计师、律师、法律部、财务部,在应诉之前做一个全面分析。
李利凯认为,低于成本销售时,应诉反倾销就很难。
编辑:陈宇
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