浙江：舟山水产品出口现状及要求提高出口退税率的原因

    浙江舟山海捕水产品年总量125万吨，主要以冻鱼、头足类、甲壳类、虾类和蟹为主，其中虾类24万吨，可加工冻虾仁7万余吨，创汇4亿美元左右；蟹类10万吨，可创汇3亿美元左右。

　　我们要求提高退税率的海捕冻小虾仁（冻虾仁）及海捕分割蟹数量占舟山水产品出口总量的三分之一，货值占37.8%，是舟山105家出口水产加工企业的主导产品，海捕冻小虾仁及海捕蟹的出口均占全国该品种的60%左右。冻小虾仁的41.4%出口欧盟，其次是日本、韩国和美国市场；分割蟹80%以上出口韩国，其它为日本、欧盟。

　　海关总署2007年71号公告已提高了鱼类和软体动物（符合工艺条件下）的出口退税率。而上述这二个制品，无论从加工工艺要求及对食品安全的规范，都要比鱼类和软体动物复杂和严格得多，在加工过程中都有消毒、杀菌、增白、保鲜的工艺要求。具体描述如下：

　　如海捕冻小虾仁

　　冻小虾仁采用东海各类虾为原料，生产流程包括原料验收——冷藏——去头、去壳、去肠腺——清洗——分级——杀菌防腐保鲜处理（在添加食用添加剂的水溶液中浸泡一定时间）——清洗、沥水——单冻（零下35度以下）——称量——镀冰衣——包装贴标签——金属探测——装箱——成品冷藏（零下18度以下）——出运。产品加工需在添加食用添加剂的水溶液中浸泡一定时间，食用添加剂主要用德国进口的食品添加剂必要素215NEW，其主要成份为多聚磷酸盐（磷酸盐、焦磷酸盐、三聚磷酸盐、三偏磷酸盐等）；还有欧盟及西班牙标准的512A，主要成份为磷酸盐、柠檬酸钠、碳酸钾；还有用比利时进口的食品添加剂特技速，其主要成份为多聚磷酸盐、柠檬酸、柠檬酸盐、甘露醇、乳糖醇等，这些食品添加剂主要用于虾体防腐杀菌保鲜，防止虾体变色、持水、保持水产品原有品质。

　　目前舟山水产加工企业面临前所未有的困境，主要有以下几方面：

　　1、人民币升值，对本来就是微利的水产加工企业更是雪上加霜。据调查，目前一般水产加工企业利润只有1-3%；

　　2、新劳动用工制度实施后，劳动力成本大幅上升；

　　3、资源衰退，作为加工原料的各种海捕资源紧缺。舟山水产加工业是以自捕的海产品为主作为加工原料，资源紧缺造成价格上升，其它辅料也有10-20%的涨幅，致使成本大幅上升；

　　4、为应对国外技术贸易壁垒，企业要投入资金购置检测设备；

　　5、检测费用成倍提高。据调研，以前一只南美白对虾的货柜（20吨），检测费用5000元左右，现在要20000元，其它产品检测费用均有所提高，而且检测周期也延长了。

　　上述这些不利因素制约了舟山水产企业在国际上的竞争力，在国内又直接或间接地影响了渔业、渔民和渔村的切身利益和社会安定。

　　除了我们教育企业要增强产品质量意识，从源头抓质量，抓食品安全，充分挖潜，降低生产成本及开辟新的国际市场外，希望国家有关职能部门和国家税则委员会从出口退税上给企业以直接、有效的支持和帮助。国家对出口牛羊肉的退税支持及2007年71号公告对鱼类及软体动物退税的支持，使我们深受鼓舞，感到国家已经开始在退税政策上对农产品出口进行倾斜。我们要求符合商品工艺描述的冻小虾仁及分割蟹的退税率比照71号公告归入16章，相应提高退税率，以增强舟山水产加工企业渡过困境的信心和在国际上的竞争能力。

                                                   南方渔网编辑：黄倩