为民 惠民 富民——广东省海洋与渔业局“固本强基工程”暖民心

广东省海洋与渔业局自2005年起，先后组织大批干部下基层驻农村，连续3年派出工作组进驻遂溪县草潭镇麻公村和东港村实施固本强基工程。该局先后投入600多万元，完成了修路、打井抗旱、兴建农贸市场、海水贝类种苗场、集约化养鸡场、完善村村通广播、组织成立专业合作社、培育草潭渔港为国家级一级渔港等八大项目，有力地推动了当地社会经济和谐发展，增强了基层组织的凝聚力和战斗力。
　　一是解难题，安民心。该局坚持为群众解难题、办实事。为解决驻点村行路难的突出问题，经过实地调研，该局支持资金30万元，修建了2条长5.3公里的砂砾路，解决了麻公村及邻近几条村近万名群众行路难问题。在工作组的协调下，泉水眼村通过政府帮扶和群众捐资，又投入68万元建起了2.7公里的水泥道路。村民们都喜逐颜开地说：“村里的小伙子以后不愁娶不到媳妇了”。
　　解决“灌溉难”。土地干旱和农田排灌设施不足一直是制约驻点村农业发展的突出问题。该局投入70万元，于2006年底在14条自然村打下大口径水井22口，并修建硬体化排灌渠3000多米，解决了2000多亩耕地灌溉难问题，使每亩耕地年产值增加200多元。
　　解决“饮水难”。横山桥村和东港村赤坎仔村1800多名村民一直靠自家门前的手摇式水泵抽水，吃的、用的都是不符合卫生标准的地表水。工作组积极争取水利、卫生部门的资金支持，并带头和发动捐款，筹集资金20多万元，建设了自来水系统，使村民终于喝上了“放心水”。
　　解决“读书难”。去年8月，该局在麻公村举行“春风送暖———爱心父母牵手困境儿童志愿行动”，局里职工共资助了69名困境儿童。使每名儿童每年得到300元～500元的资助。工作组还捐助5万多元为当地小学修建教学楼、围墙。
　　二是谋发展，贴民心。该局工作组把“寻找合适的发展路子，壮大村集体经济，带动农民增收致富”作为驻村工作的首要任务来抓。
　　建设农贸市场。麻公村地处几个村的交汇处，交通便利，人流量大。但村里没有一个像样的市场，村民们买卖都要跑到几公里外的石杨村，他们对建设农贸市场的愿望非常强烈。局党组对此高度重视，李珠江局长先后两次带队到麻公村调研了解情况，经局党组充分讨论和研究后，帮助麻公村修建了一座投资151万元，建筑面积2500平方米，拥有19间铺位、64个摊位的农贸市场。市场运营后，既解决了群众买卖难题，又为村集体经济年增收7万元。
　　建设贝类种苗场。为满足群众发展东风螺、墨西哥湾扇贝等海水贝类养殖对优质种苗的迫切需求，工作组先后投入10万元开展迁坟、修路、对30多亩土地开展“三通一平”工作，并及时引进湛江市水产研究所承担的综合贝类种苗繁育场建设项目。先期投入40万元，帮助该场完善水电基础设施和过滤池、育苗池及海上养殖场等配套设施。去年，再投入100万元帮助兴建良种选育车间、办公楼和场内硬体化、绿化等配套设施。该项目总投入为300万元，建成投产后年产值可达215万元，创利税达104.5万元，可吸纳100名转产转业渔民就业和为村集体经济年增收3万元。
　　建设集约化养鸡场。在工作组的协助下，麻公村和东港村两村委均与正大公司签署了合作发展集约养鸡的协议。总投入60万元建设的两个养鸡场，预计可为村集体经济年增收6万元。
　　成立农民专业合作社。为改变驻点村农业生产效益低、农产品销售难的问题，工作组于投入5万元帮助东港村成立了遂溪县首家农民专业合作社。该合作社被评为“2007年广东省农民专业合作经济组织示范单位”。目前，该合作社共有社员200户，1500亩土地入股种植蔬菜，为村集体经济增收15万元。去年，工作组又投入5万元帮助麻公村成立了海上养殖专业合作社。吸收养殖专业户200多户，引导社员参加渔业互助保险，降低生产风险。
　　培训渔民群众。3年来，该局投入20多万元，为驻点村举办转产转业渔民骨干培训班和农业种植技术培训班，开展了4次科技下乡活动，邀请有关专家和技术人员开展水产养殖、捕捞和农业种植知识的讲座或咨询，帮助村民解决生产疑难问题。
　　培育草潭渔港。草潭镇是渔业大镇，去年渔业总产值为2.02亿元，其中草潭渔港的贡献值超过1.2亿元。3年来，该局不断加大对草潭渔港的投入力度，共安排资金190万元助其完善基础设施、申报国家一级渔港。目前，项目可行性研究报告已通过省级专家评审，并上报农业部审批。若成功晋级为国家一级渔港，草潭渔港不仅获得国家投入的2200万元专项建设资金，而且将带动草潭镇社会经济跨上新的台阶。
　　三是强班子，聚民心。工作组把加强村“两委”班子建设，作为驻村工作的核心内容，并帮助建立村村通广播，党员队伍中倡议开展“三个一”活动，即每位党员为发展农村经济献一计、为促进乡风文明办一事和帮扶一户困难户，得到了党员的积极响应，对驻点村社会经济的和谐发展产生了积极的推动作用。为帮助孤寡老人和贫困妇女、儿童，该局慰问五保户、特困户和困难党员，为学校捐赠电脑及学习用品、书籍，为困难户捐送棉被100多床及大量的食品、衣物。还帮助村“两委”制定《党支部工作规程》、《村务管理办法》、《村务公开制度》和《财务管理制度》等，增强了干群的民主管理意识。

南方渔网编辑:欧阳洋