广东省水海产品出口面临“内忧外患”行业发展举步维艰

摘自湖北日报：广东一直是我国水海产品出口的重要基地之一，水海产品出口保持较好的发展势头。但近年来随着国内食品安全问题的日益突出，特别是受去年大闸蟹事件、多宝鱼事件及孔雀石绿等事件的影响，广东水海产品出口形势发生逆转，出口持续下降，行业发展举步维艰。据海关统计，今年1-11月，广东省累计出口水海产品12.5万吨，价值2.3亿美元，比去年同期（下同）分别下降30.6%和38.3%。这是自去年6月以来，广东省水海产品出口连续第18个月同比下降。出口主要呈现以下特点： 

　　一、一般贸易占据主导地位。今年1-11月，广东省以一般贸易方式出口水海产品11.5万吨，下降30.9%，占同期广东省水海产品出口总量的（下同）91.8%。

　　二、主要以私营企业和国有企业为主。今年1-11月，广东省私营企业出口水海产品5.6万吨，下降16.4%，占44.9%；国有企业出口4.1万吨，下降25.3%，占33%。

　　三、香港、澳门是主要出口市场，对美国、日本、欧盟等受限市场出口大幅下降。今年1-11月，广东省对香港出口水海产品7.9万吨，下降5.9%；对澳门出口1.4万吨，增长6.2%；对上述两个市场出口量合计占同期广东省水海产品出口总量的74.2%。另外，对美国出口1.1万吨，下降74.5%；对日本出口2439吨，下降39.7%；对欧盟出口1088吨，下降30.6%。

　　今年1-11月广东省水海产品出口持续下降的主要原因：

　　一、外患方面，“绿色壁垒”狙击出口。2006年1月1日，欧盟开始实施新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》，强化了食品安全的检查手段，增加了对已经准入欧盟市场的食品安全问责制。同年5月29日，日本正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，检测指标从原来的1万多种增加到5万多种，大大抬高了水海产品进入日本市场的门槛。另外，沃尔玛和全球最大的达登连锁餐饮集团均发布明确消息，所有虾类产品的供应商和生产商必须满足BAP标准（《最严谨的水产养殖规范》）要求，否则不予采购。

　　2007年6月28日，美国食品和药品管理局（FDA）宣布对中国输美的鲶鱼、巴沙鱼、鲮鱼、虾和鳗鱼5种水产品实施自动扣留并禁止入境。紧随其后，韩国政府禁止我国34家水产养殖企业向韩国出口鱼类等水产品。近日，欧盟也启动了对我国进口人工养殖海产品的审查。这些主要出口市场“绿色壁垒”的不断加强，已经对广东省水海产品出口产生负面影响。

　　二、国内环境污染、成本增加、竞争加剧是制约水海产品出口的“内忧”。近年来中国水产区周边经济发展迅速，电子、五金、食品加工、化工等行业的生产活动，严重污染了水产区的水质，导致水海产品品质下降。另外，利润下滑引发无序竞争。由于主要出口市场的农残检测项目不断增加，使得用于出口市场的检验检疫费用不断攀升；同时国内原材料、劳动力、运输等价格持续上涨以及人民币的升值因素，导致水海产品的出口成本不断增加，然而出口价格却上涨乏力，企业利润空间被进一步挤压，加剧了行业的无序竞争，压价成为占领市场的主要手段。

　　为此建议：

　　一是加快水海产品质量标准、认证以及检验制度的建设，提高水海产品的检测水平，尽快与国际标准接轨；二是引导企业加快质量安全监控体系建设，从生产、加工等各环节严把产品的质量与安全关，变事后被动补救为事前主动防范；三是鼓励企业发展多元化的出口市场格局，降低对主要出口市场的依赖程度。

                                                    南方渔网编辑：陈如燕