三亚科学用海迈出新步伐

围绕“以海促旅、以海兴渔、以海强市、以海富民”的发展战略，去年，我市充分发挥海洋资源优势，强化海洋综合管理，在促进全市海洋经济持续健康快速发展的同时，科学用海迈出新步伐。去年全市海洋产业总产值37亿元，同比增长15.7%。

　　 海域沙滩环境继续保持优良

　　去年，我市强化海域使用管理，提高海域使用效率，不仅使海洋经济保持快速增长，而且涉海基础设施建设平稳发展，全市涉海开发总投资达3亿元。加大海洋生态环境监察力度，全市主要旅游海湾的海水质量始终保持国家I类标准，海域沙滩环境质量继续保持优良。严格按《中华人民共和国海域使用管理法》的规定，全面推行海洋功能区划制度、海域使用证制度和海域有偿使用制度，把海域使用审核审批逐步纳入法制化、规范化和程序化的轨道。去年，市海洋与渔业局依法审批海域使用项目8宗，面积41.7公顷，共征收海域使用金138.05万元。组织开展了对全市41家用海单位的海域使用和海洋环境保护情况大检查。针对海域使用和海洋环境保护存在的问题，起草了《三亚市海域使用管理若干规定》报市政府批准，现已颁布实施。

　　为全面、准确地摸清养殖用海及海域使用管理状况的“家底”，我市开展了养殖用海普查登记和专项执法工作，完成《三亚市无居民海岛功能区划和开发规划》报市政府批准实施。眼下，《三亚市水域滩涂养殖规划》的编制已完成初稿。

　　海洋环境保护广受关注：去年，我市以“蓝丝带”海洋保护行动计划和海南省2007年海洋环境保护行动三亚活动仪式为契机，在海岸、景区高扬“蓝丝带”，海洋环境保护宣传教育活动开展得有声有色。

　　 继续推行海域使用权公开招标拍卖制度

　　据了解，今年，我市将根据《三亚市海域使用权公开招标、拍卖管理暂行规定》和《三亚市海域使用管理若干规定》，不断加强对海域、沙滩使用的规范管理，继续推行海域使用权公开招标、拍卖制度，促进我市海域资源利用效益、效率最大化。将依法对海域使用权进行登记，确保登记率达到100%，确保养殖用海确权发证率达95%以上，力争达到100%。继续加大对潜水等用海企业的规范管理，强化对海上旅游观光活动的管理。将加大对无证用海、擅自改变海域用途、到期后不按规定拆除用海设施和构筑物等违法行为进行立案查处的力度。

　　 “因病施治”综合治理三亚湾

　　针对三亚湾海岸侵蚀及沙滩变质问题，我市将在现有海岸侵蚀机理研究的基础上，邀请国内有海洋工程资质的科研院所开展专题研究，吸收国内外先进经验，研究制定人工消浪工程方案，并组织专家和有关部门进行评审，最终选择最优方案实施。在三亚湾已侵蚀到路基的岸段，将尽快修筑人工消浪及护岸工程。

　　榆林红沙港、三亚渔港的海洋环境也备受关注。据悉，今年我市对两港的整治力度也将加大。并将加强对重点海湾海洋环境和海岸工程的监管，严格要求涉海企业、用海企业做好海洋环境保护工作。

南方渔网编辑:欧阳洋