海洋局:海平面上升影响应纳入沿海地区发展规划

近几年，海平面的显著上升以及沿海地区过度开采地下水的双重因素导致了沿海地区遭受海水入侵，给沿海地区的经济发展和居民的生活造成了严重影响，成为了媒体和公众的关注焦点。

　　海平面上升对于我国沿海地区造成了哪些影响？日前，在2007年《中国海洋环境质量公报》《中国海洋灾害公报》和《中国海平面公报》新闻发布会上，国家海洋局海洋环境保护司副司长林山青表示，海平面变化对于我国整个沿海地区的经济、社会发展以及公众的生产生活必将产生重大的影响。过去，由于海平面上升是个比较缓慢的过程，容易被忽视。但是，如今长期居住在沿海地区的老百姓越来越感受到海平面上升给他们带来的影响。比如，海南省乐东县龙栖湾村附近海岸在11年内后退3200余米，村庄因海岸变化搬迁了3次。而且，海平面上升对于沿海经济的发展必将产生严重的影响。这次公报的数据显示，天津和上海是海平面上升最快的城市，而这两个城市都是我国经济发展重心。如果它们在城市发展规划、城市基础设施规划和工程建设规划期间，不能提前采取相应的防范措施，几十年以后，海平面上升可能对这些城市的防洪排涝设施、港口、码头、滨海旅游等带来严重的影响。林山青副司长特别强调，海平面上升是导致海水入侵的一个非常重要的因素，直接影响沿海地区地下水的水质，加重这些地方的水资源压力。这次发布的《中国海洋环境质量公报》增加了海水入侵和盐渍化监测工作，其实也是对海平面上升的影响评估。

　　那么，海平面上升的趋势到底可不可以控制？国家海洋信息中心研究员陈满春明确指出，海平面上升包括绝对上升和相对上升，绝对上升与气候变化密切相关，是不可逆的过程，但是相对上升的过程是可以控制的，可以减缓的。

　　既然海平面上升是一种长期、缓发性海洋灾害，其对于沿海地区的威胁将长期存在。沿海地区应该如何应对海平面上升造成的这些影响呢？国家海洋局指出，沿海各级政府应积极采取有效措施，缓解海平面上升带来的影响。按照“回避、适应和保护”的基本原则，建议采取如下措施：第一，各级政府应将海平面上升影响危险度区划指标作为沿海新兴开发区规划的重要内容加以考虑；第二，加强海岸线的定期调查、监测和岸线变迁研究工作；第三，加强沿海海平面上升影响脆弱区城镇防护设施和海上安全保障设施的建设、维护与监管，提高防护能力；第四，实施海岸带生态环境修复工程，有效保护沿海湿地、滩涂和生物资源；第五，进一步加强海平面上升及影响对策研究。

　　据悉，目前，国家海洋局通过设置监测站点、增加监测要素等措施，加大了对中国整个沿海海平面的监测力度，以便及时掌握我国沿海海平面上升状况。陈满春研究员认为，当我们掌握了该地区的现状，就可以通过模型尽可能准确地预测未来30年或50年海平面到底可以上升多少。然后，根据监测和预测结果，来制定相应的对策和措施。其中，一个有效的措施是对中国整个沿海区域海平面上升的危险度进行区划，将我国沿海地区根据海平面上升影响程度分为低度区域、中度区域和高度区域，并将这些区划结果纳入到沿海地区城市规划和经济发展布局中全盘考虑。目前，这个危险度区划工作正在全面开展。

南方渔网编辑:欧阳洋