着力建设海洋经济强市

21世纪，有效利用海洋资源，大力发展海洋经济，已成为当今世界沿海各国和地区的重要战略。近年来，市海洋与渔业局紧紧围绕市委、市政府“港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市”的战略方针，切实履行综合协调海洋经济发展、管理海洋事务和渔业行政三大职能，牢固树立“科技兴海，和谐发展”的发展观，正确处理发展与管理的关系，坚持依法管理，规范服务，开拓创新，狠抓落实，各项工作取得了新进展，海洋与渔业经济保持了快速、健康发展的良好势头，实现了“好”字优先，又好又快发展。
　　重点保护海洋资源，提高海洋管理水平。配合国家、省海洋管理部门对围、填海重大项目搞好审查、论证和报批，使有关重点建设项目及时办理了用海手续。完成了日照、青岛市际间的海域勘界任务，维护了沿海渔区的和谐稳定。积极配合全市成功举办了全国首届水运会，圆满完成了水运基地港池内渔船、帆船比赛水域养殖捕捞设施的清理、值班巡查和比赛水域水文水质监察监测任务，受到了市委、市政府的表彰。认真修改完善了《日照市海洋功能区划》，并已通过省政府正式批复。制定发布了《日照市海域使用权申请审批管理办法》。积极开展养殖用海普查登记工作，普查登记养殖单位237个，普查用海面积近18万亩。组织开展了陆源入海排污、近岸海域趋势性监测、海水浴场监测和环境预报，编制完成了《2006年日照市海洋环境质量公报》、《日照市赤潮海洋灾害应急预案》并向社会发布。大力开展海洋自然保护区和种质资源保护区建设，申报建立了日照市大竹蛏海洋特别保护区和日照市金乌贼种质资源保护区。
　　重点发展生态高效渔业，优化渔业结构调整。积极培育优势品种和产业，工厂化海参养殖和深水抗风浪网箱养殖保持了良好的发展势头，新上深水抗风浪网箱12只，全市已发展到101只，由大菱鲆改养海参的厂家达到118家7.2万平方米，池塘养海参面积达2350亩，海参产业化养殖初具规模。规划建设了3000亩浅海生态养殖示范区，养殖龙须菜、海参、扇贝、牡蛎，建成全省第二、全市首个浅海生态养殖示范区，填补了日照市浅海大面积养殖龙须菜、吊笼养殖海参和筏架平式养殖等三项养殖品种、养殖技术空白，开创了浅海贝藻参互补共生的生态养殖模式；新推广虾、蟹、贝、藻混养等生态立体养殖5500亩，总面积达到7500亩。美佳集团被省厅评为“深水网箱海水养殖出口基地”。日照奥美水产有限公司养殖场荣获农业部水产健康养殖示范场。申报的1处省级休闲渔业示范点和2处省级水产原良种场，已顺利通过验收。五莲淡水养殖通过推广名优养殖、网箱养殖和猪-沼-鱼综合生态养殖模式，生态效益、经济效益显著提高。争取省、部渔业资源修复专项资金454万元，增殖放流中国对虾、日本对虾、梭子蟹、西施舌、大竹蛏、金乌贼等8个品种约1.7亿尾(粒)，品种、数量为历年来之最，成功组织了全市首次个人无偿放流牙鲆40万尾。梭子蟹、金乌贼回捕产量较大，使渔民对实施苗种放流重要性有了更深刻的认识。荣信、美佳、华泰等6家水产加工企业被农业部确定为“农产品加工出口示范企业”。美佳集团被国家八部委评为“农业产业化国家重点龙头企业”，成为我市首家获此殊荣的企业。水产加工企业中新增6家市级农业产业化龙头企业，总数达到16家。2007年央视七套来我市专题采访渔业，日照的水产加工传统名品乌鱼蛋和特色水产养殖首次搬上中央电视台荧屏。
　　重点建设和谐渔区，提高执法服务水平。一是建设开通了日照市“海洋渔业安全通信网”。该网采用GPS卫星定位，具有遇险信息报告准确，救援调度迅速的独特优势，它的建成，为构建全市“平安渔业”搭建了新的平台。二是水产品质量安全水平明显提高。以贯彻落实国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和全国专项整治现场会迎查为契机，加大对水产养殖的技术指导、培训和安全监管力度，组织开展水产养殖专项执法系列活动，免费向全市所有养殖户印发《水产养殖质量安全手册》、《水产品质量安全知识问答》各3500册，深化完善“一卡六表双证”制度，规范工厂化养殖，开展水产品药残监控，抽检样品120多个，2007年新增无公害水产养殖产地14家1200公顷，总面积达到4500多公顷，促进了全市水产品质量安全水平的明显提高，顺利通过全国现场会检查，并获一致好评。三是继续做好渔用燃油价格补贴发放工作。渔用燃油补贴是国家重要的支渔、惠渔政策，2007年我市共争取渔用燃油补贴资金7400万元，已按时足额发放，近5000条各类渔船、5.4万渔民受益，保证了渔民增收、渔业增效。四是强化执法管理。认真开展“护渔2007”海洋渔业执法行动、捕捞许可证年审、渔船渔港管理、渔船检验等工作，海上共出动执法船舶1300余航次，登检渔船3000多艘，捕捞许可证审验率达100%。
<P>　　依托市水产研究所科技创新优势，在突破条斑星鲽人工繁育关键技术的基础上，大竹蛏、西施舌、小鳄龟、星斑川鲽、条斑星鲽等名优品种的繁育技术逐渐成熟，西施舌人工繁殖技术经过连续三年科技攻关，育成优质苗种60多万粒。莒县水产局引进的海水珍稀品种星斑川鲽淡水驯化试验获得成功，为内陆规模化养殖开辟了新路子。深入实施科技入户示范工程，在东港区涛雒镇建立了科技入户核心示范区，推广对虾健康生态养殖技术、鲆鲽鱼工厂化健康养殖技术，辐射带动示范户260个，海水养殖面积8000亩、工厂化养殖2万平方米，养殖户技术水平和养殖产量、效益同步提高。
　　重点做好资金争引，保证重点项目建设顺利推进。全年共组织申报各类海洋与渔业基本建设项目21个，已获得批准立项项目14个。

南方渔网编辑:欧阳洋