住青代表委员畅谈一体两翼和海洋经济发展战略

山东实现由经济大省向经济强省的转变，需要创造经济发展的新优势。省政府工作报告明确提出，作为我省区域发展认识的深化和创新，实施“一体两翼”和海洋经济发展战略将增强我省在全国区域发展中的竞争力。

    “一体两翼”中的“一体”，是指包括青岛在内的以半岛城市群和省会城市群经济圈为主的优化开发区，“两翼”则指黄河三角洲、鲁南经济带的重点开发区。

    住青省人大代表和政协委员在对省政府工作报告进行审议讨论中，“一体两翼”和海洋经济发展战略让大家倍感振奋，对青岛、对山东的未来发展更加信心满怀。

    实施“一体两翼”和海洋经济发展战略，作为“龙头”的青岛无疑承载着更多的发展责任和带动使命。

     20日，省十一届人大一次会议开幕当天的下午，省委书记李建国在参加青岛代表团分组审议时强调，在“一体两翼”和海洋经济发展战略中，青岛不仅是“一体”的龙头，也是“两翼”的龙头，青岛有条件发挥好龙头作用。而去年11月，李建国书记在召开青烟威三城市“一体两翼”发展战略座谈会上，更是明确要求青岛在壮大“一体”、拉动“两翼”方面勇挑重担，率先突破，在实现富民强省新跨越中作出更大贡献。

    市委副书记、市长夏耕代表在审议中指出，党的十七大报告在谈到区域协调发展中提出，一要遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带；二要以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。“一体两翼”发展战略是省委省政府落实党的十七大精神，立足全国区域战略全局和我省自身优势、特点作出的重大决策，是对我省区域发展认识的深化和创新，是实现富民强省和可持续发展的重大举措。

    报告明确指出，要努力把“一体”建成引领和带动全省经济又好又快发展的主体区和具有国际竞争力的经济增长区。这一目标的确立，鼓舞着每一位住青省人大代表和政协委员。

   “‘一体两翼’和海洋经济发展战略对全省区域协调发展将产生巨大推动作用。实施这一战略，青岛应该在率先发展中迈出更大步伐。”黄岛区区长纪敏代表表示，青岛西海岸经济区作为落实“一体两翼”和海洋经济发展战略的先行区和示范区，经过近几年的发展，目前已经具备了率先发展的条件，造船、石化、汽车、港口、物流等产业的发展走在全省前列。他建议，省委省政府要加大对西海岸经济区的政策支持，加快西海岸经济区的发展。

    胶州市市长刘赞松代表说，“一体两翼”发展战略对青岛县域经济的发展提出了更高要求。胶州市作为县域经济发展的强县更应在率先发展方面作出应有贡献。在今后五年的发展中，胶州市将着力构建三大发展平台：少海新城旅游项目建设、胶州湾产业基地建设、胶州湾国际物流园建设，为实现“一体两翼”发展战略目标贡献力量。

    即墨市市长张德平代表认为，从山东区域经济发展历程来看，经历了从最早“点”的发展到后来由东到西“线”的发展，现在“一体两翼”发展战略将推进“面”的发展，这完全符合区域经济发展的理论和山东的战略定位。即墨市要抓住机遇，打造好即墨东部的旅游产业，以引进港中旅项目为契机，带动观光旅游向度假旅游的转变；壮大现代服务业，大力发展服务外包等产业。

    报告提出，实施“一体两翼”和海洋经济发展战略，要推进港口整合，积极争取在青岛设立保税港区，构建东北亚国际航运中心。

    青岛保税区管委会主任王怀岳代表表示，在青岛设立保税港区，构建东北亚国际航运中心，对青岛、山东以及沿黄流域的经济发展将带来极大影响。现在，青岛保税区正对保税港区进行理论研究和实践创新，建设中的中日韩自由贸易区，可以说起到了保税港区实验区的作用。保税港区在青建成，将辐射带动日照港、烟台港的发展，使青岛港发挥出东北亚国际航运中心的作用，对山东对外开放作出积极贡献。

    报告提出，实施海洋经济发展战略，要合理开发和保护海洋资源，努力构建现代海洋产业体系。

    中国科学院海洋研究所副所长宋金明委员对海洋经济发展战略有着自己的见解。他说，山东在海洋科研方面有着独特优势，青岛作为国家的海洋科研城市，海洋科研人员占全国的60%以上。实施海洋经济发展战略，重要的是要把海洋科研优势转化为海洋经济优势。在海洋经济这个领域，目前主要是港口经济、运输物流等传统的海洋产业，而新兴的海洋产业包括海洋工程、海洋生物、海洋医药等产业层次还不够高。做好海洋盐业、海洋化工、海水综合利用等产业的深加工，是发展海洋经济特别重要的方面。要通过技术改造，升级换代，提高附加值，提升传统的海洋产业，大力促进海洋经济的发展。

    实施“一体两翼”和海洋经济发展战略，青岛已经兵马先行。为与这一战略做好对接，青岛提出了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的城市发展框架。同时，坚持“优势互补，突出特色、错位发展、协作联动”，先后与日照、潍坊和烟台等城市签署了战略合作协议。

    在审议讨论中，抓住实施“一体两翼”战略的机遇，在全省发展中找优势，在一体化发展中找机会，在全球市场中找空间，在率先发展中服务全省、提升自己，成为住青省人大代表和政协委员们共同的心声、坚定的信念。

南方渔网编辑:欧阳洋