烟台关于发展海洋经济的思考

烟台因海而生、依海而存、靠海而兴。大海给烟台带来了旖旎的海滨风光，也给了烟台丰富的经济“矿藏”，亟待开发。

    “突破海洋经济和临港经济，坚持海陆融合、区港联动、产业互动。”今年年初，市委书记孙永春在全市经济工作会议上，首次提出把发展海洋产业作为加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的重要内容，摆上烟台经济发展的日程。

    近一年来，建设大港口，培育大工业，发展大物流，开拓大腹地，依托独特的港口资源优势，烟台的海洋经济建设亮点频闪，创造出一个个“蓝色奇迹”———前三季度，全市海洋经济实现产值565.67亿元，完成全年计划的72.9%。港口货物吞吐量9494万吨，同比增长30.6%；海洋渔业实现产值285亿元，水产品出口创汇8.5亿美元，同比分别增长13.5%和11%；滨海旅游实现收入148.18亿元，同比增长27.74%；造船及海洋机械制造实现产值14.2亿元，完成全年计划的94.67%。海洋生物制药、海洋矿产、海水综合利用、海洋能源等新兴产业发展迅速，实现产值36.72亿元，完成全年计划的144.8%。

    以港兴市

    一条日渐明晰的发展主线

    11月16日，天气渐冷，但烟台西港区3万吨液体化工码头建设工地依然如火如荼。目前，整个工程的主体部分已完工，正在进行设备安装，10月开始的罐区建设，预计年内投入试运营，20万吨级和7万吨级通用泊位，正在做开工前准备工作，预计年内开工。

    自2月26日全市经济工作会议上，烟台提出新一轮沿海开发以来，这样的场景在沿海并不鲜见。烟台909公里海岸线不再沉寂———龙口港10万吨级通用泊位工程，投资各方已达成共识，正在做开工前准备工作；龙口港进港铁路全线贯通，并于9月份投入试运营；芝罘湾集装箱码头4个2———7万吨级集装箱泊位已完成投资2.6亿元；海阳港启动了中港区、东港区控制性规划工作，2个10吨级门机装卸设备，完成了800KVA变电站建设；莱州港扩建工程进展顺利……

    “依托港口资源优势，以港兴市，发展海洋经济和临港产业，发挥港口对经济的龙头带动作用，是发展海洋经济和临港产业的必由之路！”市港航管理局局长杜福堂对此充满信心。“到2010年，烟台港基本拉开现代化大型枢纽港的格局和框架，港口吞吐量达到2亿吨，集装箱吞吐量达到250至300万标箱。到2020年，烟台港主体框架基本形成，煤炭、原油液化、矿石、集装箱、建材和粮食、客滚运输等运输系统基本形成，港口吞吐量达到4亿吨，集装箱吞吐量达到1000万标箱。”

    高水平、高质量的规划是保证海洋经济和临港产业持续快速健康发展的基础和前提。目前，我市海洋经济发展总体规划和渔业、旅游业、港口与交通运输等专业规划也已编制完成。今后，烟台将围绕突出发展港口经济，重点发展海洋渔业、滨海旅游业、海洋机械制造业三大海洋支柱产业，培植发展海洋渔业、滨海旅游业、海洋机械制造业三大海洋支柱产业，培植发展海洋生物制药、海水综合利用、海洋矿产、海洋能源和海洋服务业五大海洋新兴产业的“1+3+5”的海洋产业体系和建设北部综合海洋经济、西部临港海洋经济、南部海洋经济“两带一区”的总体布局，发挥自己的优势和特色，尽快编制完成相关规划，以推进全市总体规划的实施。临港物流园区、石化工业园区、临港重装备产业园区等临港产业专项规划，都将加快推进，为相关产业的发展奠定基础。

    以港兴市，必将提升巨龙腾跃的“点睛之笔”！

    骨干带动

    一个日趋突出的发展重点

    11月6日上午9时，一艘圆筒形储油加工船由5条专用滑道移至半潜式运输船“泰安口”上，并由该船装运至荷兰鹿特丹。当日，烟台莱佛士船业有限公司为挪威SEVANMARINEAS公司建造的圆筒形储油加工船完工离厂。

    这艘总价6000多万美元、自重达11000吨的圆筒形储油加工船，针对多种海洋环境设计。该船最大直径65.15米，主体直径60米，总高45.8米，主船体高度27米。船上附有直升机升降平台，建有一座日加工能力3万桶原油的炼油厂、 一座日压缩能力达360万立方米的注气站，并拥有30万桶原油的存储能力。

    以造船和海洋机械制造业等为主的临港工业，正依托大港口，引进大项目，打造大基地，形成大产业。

    市海洋与渔业局局长吴德强认为，抓好一个大项目，往往形成一个亮点，带动一个产业。眼下，大宇造船项目已落户烟台开发区；蓬莱巨涛海洋工程公司钻井平台建设项目基本竣工；中国化工集团投资3亿多元在莱州港区建设42万立方米液化罐区；烟台益海粮油二期扩建项目正式建设，将使大豆日加工能力增加到4000吨，每年为港口增加吞吐量100万吨。一批造船重工、液化储存、机械加工、建筑建材、海产品加工等产业相继落户临港产业区。

    11月6日，我市与省高速公路集团有限公司举行合资建设经营龙烟铁路签字仪式，

    标志着我市集疏运体系建设取得新进展，为我市发展港口物流业等海洋第三产业创造了有利条件。“实施港航联动，发展海上运输、金融、船代等港口服务业，实现港口服务规模化和产业化，将加快烟台从海运大市向海运强市的转变。”杜福堂告诉记者，2006年，烟台已签订造船合同投资金额高达12亿元，其中渤海轮渡公司投资7亿元的2艘大型客滚船，中铁公司投资4.9亿元建设的“中铁渤海3号”火车滚装船，已开工建设，预计2008年投入运营。

    科技投入

    一个日臻成熟的发展战略

    海洋经济的腾飞，离不开科技创新和科研成果产业化。

    11月7日，《烟台市2007—2008年海洋和临港产业人才引进目录》出台。今后，我市将重点围绕加快建设海洋经济和临港产业，建立以能力和业绩为主的人才引进评价体系招纳贤才。

    “海洋经济发展涉及港口、渔业、旅游、海洋机械和新兴海洋产业等，海洋科技工作就要围绕港口与旅游的规划建设、造船等机械制造业的技术引进、传统渔业的产业化和高新化、海洋新兴产业的开发创新等为重点，扎实推进海洋科技交流与合作。”吴德强介绍了人才引进政策的背景。

    我市在海洋科技方面具有良好的基础和人才、技术优势，今后烟台将进一步整合各种资源，加大投入力度，全面提高海洋科技水平，以此带动海洋经济跃上一个新的台阶。

    ———培养和聚集大批海洋科技人才。海洋经济要发展、海洋科技是先导，海洋科技离不开科技人才。在烟台聚集了中科院海岸带研究所、烟台大学、鲁东大学、山东工商学院、山东省海洋水产研究所等一批涉海院校和科研机构，并且大部分驻烟高校内都设有海洋分院或涉海专业。

    ———校企、科企联合，推动地方海洋经济发展。近年来，驻烟高校和科研机构普遍实施服务烟台行动计划，鲁东大学还专门成立了服务烟台发展办公室，其他院校也都指定专门机构和人员，在产学研结合、推动科技进步、加快成果转化、提高自主创新能力方面，做了大量卓有成效的工作。烟台大学与烟台金海洋国际船舶公司合作，成立了烟台大学船员教育与培训中心，目前已具备了培养三副、三管以上的高级船员资格。烟台大学与海阳凤城海珍品养殖研究所和蓬莱市兴凯水产有限公司共建教学科研实习基地，几年来为海水养殖业提供了150余万元的微藻生物饵料。鲁东大学与山东东方海洋集团公司合作，完成国家级藻类实验工程中心的建设，使该中心顺利通过国家验收，并与企业共同承担了“东方三号”海带品种胚子体的繁育研究工作。

    千帆竞发，汽笛长鸣。新一轮海洋经济大发展的帷幕已拉开，烟台正着眼于长远，充分利用岸线资源，规划海洋经济和临港产业发展方向，创造辉煌的“蓝色奇迹”！

南方渔网编辑:欧阳洋