天津东疆港区将建全新海上城市 2010年全部成陆

　　通过一点一点地吹填，规划面积30平方公里的东疆港区从无到有，陆地面积一天一天地增加。从2002年6月26日开始防波堤工程建设以来，东疆港区除北堤外，已建成防波堤20公里。今年年底前+5.0米以上陆域将达到16平方公里，2010年，30平方公里的陆地将全部吹填完毕。渤海湾上将建起一座集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游五大功能为一体的“港城”。

　　今年12月，位于东疆港区内的4平方公里东疆保税港区即将封关运作。届时，将有近11万平方米的8座单层仓库和13.2万平方米的6座双层仓库投入使用，开展现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨等业务，为国内外第三方物流企业、国际班轮公司、国际采购商、加工制造企业提供设施先进、功能齐全、优质便捷的服务。同时，东疆保税港区还可以按照全国综合配套改革试验区建设的相关要求，在机制、体制创新等方面“先行先试”，积极探索把东疆保税港区建设成为我国第一个自由贸易港区。

　　优惠的政策、先进的管理、齐全的配套，这些对于国、内外的物流企业来说都具有非凡的吸引力，于是，东疆保税港区成为第五届PECC国际贸易投资博览会之贸易与投资项目洽谈会上引人注目的焦点，70余家国内外知名物流企业云集纷纷洽谈合作事宜，天津中远物流有限公司等4家物流企业签订了项目合作及意向书。这些企业的进驻，为还在建设中的东疆港区聚集了不少人气。

从最初的概念设计开始，东疆港区就致力于与国际接轨。采用国际先进的规划设计理念、将国际惯例与中国国情相融合、探讨全新的管理模式、建设国际一流的港岛、保税港区的设立……20年里，东疆港区从无到有，从一片汪洋大海到拥有16平方公里陆地的港岛，规划图纸上抽象的线条正在一点一点地变成现实。

　　国际化的设计理念

　　规划建设中的天津港东疆港区位于天津港东北部，东至渤海湾海域，南至天津港新港主航道，西至集装箱物流中心陆域及规划反“F”港池，北临永定新河口南治导线，为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区。港区南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约30平方公里，其中有10平方公里的区域将成为目前我国规模最大、开放度最高的国际化保税港区。

　　东疆港区的建设构想从上世纪80年代就开始了，1987年东疆港区的建设被正式纳入了天津港的总体规划中，并获得了交通部和天津市政府的批准。为了进一步提高东疆港区的规划水平，把东疆港区建设成为国际一流的港口，2004年，天津港开展了东疆港区概念性规划方案的国际征集工作，并对方案进行了多次论证和修改。2005年5月，天津港完成了有着国际领先设计理念的东疆港区总体规划方案，并上报相关部门。同年，天津市政府与海关总署联合成立了东疆保税港区筹建领导小组，在海关总署和国家有关部委的指导下，结合天津的实际，对在东疆港区内建设一座高度开放的保税港区进行深入的研究论证。很快，东疆保税港区的建设就得到了国务院的批复。

　　2007年1月，《天津港东疆港区总体规划》正式获得天津市人民政府的批复。从最初的构想，到最终方案的敲定，用了20多年的时间，其中凝聚了几代港口人的心血。根据现在的设计方案，东疆港区将成为天津市建设中国北方国际航运中心和国际物流中心、发展港口经济和海洋经济的重要空间载体，也是推进天津滨海新区开发开放和改革试验的重点区域。东疆保税港区被定位成为中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心经济功能区，综合配套改革的先行先试区。

　　高度开放的保税港

　　按照规划，东疆港区内将建设一个面积约10平方公里的保税港区。它包括了东疆港物流加工区和码头作业区的一部分，面积约10平方公里，其中占地4平方公里的保税港区一期将于今年年底正式封关运作。东疆保税港区由海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入港退税”的监管原则，实行全域封闭化、信息化、集约化的监管，它将成为我国第一个与国际接轨的自由贸易区。

　　东疆保税港将成为我国目前规模最大、开放度最高的保税港区，成为规划科学、功能完备、设施先进、政策宽松、监管有效、服务便捷、环境优美的现代化、国际化、智能化世纪港岛，成为中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心经济功能区，综合配套改革的先行先试区，滨海新区开发开放的重要标志区。

　　建成后，东疆保税港区内的作业将享受很多的优惠政策，同时，东疆保税港区还将根据全国综合配套改革试验区建设的相关要求，在机制、体制创新等方面先行试验一些重大的改革开放措施，并借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域管理制度创新，发展保税物流业等与国际接轨的港口业务。重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等。

　　东疆港区2010年全部成陆

　　目前，东疆港区正在紧张的建设中，12月初，东疆保税港区首期4平方公里将进行封关运作。为了全面提升港口吞吐能力，提高港口的功能配套，天津港目前正加紧建设25万吨级深水航道，预计年底将可以建成，航道水深可达19.5米，确保港区能够接卸所有进入渤海湾的船舶。到2010年，东疆保税港区将全部建设完毕。按照规划， 2010年，在北治导线能及时确定的前提下，东疆港区将全部成陆。港区将分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”，具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。

　　东疆港区建成后，将为天津港新增7公里深水岸线，满足未来10~15年天津港集装箱发展的需要。并利用临港优势，进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨、调配等作业，为国内外物流企业提供方便快捷的全程物流服务。而位于港区东部的综合配套服务区，一期景观岸线总面积为2.12平方公里，南北向中央大道将地块分为东、西两个区域。西区主要规划为以高层公寓和TOWNHOUSE为主的居住区，行政及商务办公区。东区主要为休闲娱乐和旅游度假区，其中东区的南部以高端休闲度假为主要目标市场规划，布置五星级酒店、游艇俱乐部、海滨度假村等；东区北部以公众型、运动型休闲娱乐为主要目标市场规划，布置国际运动休闲中心、海滨公园、人工沙滩、运动广场及公寓等。届时，东疆港就不再是单纯的港口，而将成为一座名副其实的港城。