强拆虾塘 8万斤虾遭哄抢 是县政府组织还是开发商行为？

摘自海南经济报讯: 

村民蜂拥而至拉网抢虾

10月24日早晨6点30分，投资在海南 三亚陵水县香水湾开发区内养殖对虾的桂琼虾塘负责人曾伟俊看到有人运来6辆铲车放在虾塘附近，还有近百人排队而来，其中有一些人穿着公安和保安制服，还有一些人穿着统一的迷彩服。桂琼虾塘所在的地域，由海南万福实业发展公司征用并进行开发。曾伟俊认为这些人和设备是来参加开工剪彩仪式的。
　　      令曾伟俊万万没有想到的是，7点半左右，6部挖土机同时开动，直冲进他的虾塘，强行挖开虾池堤坝。8口虾池内约8万斤已经成熟即将上市的对虾从80亩虾塘内奔流而出，直奔大海。手足无措的曾伟俊试图制止挖土机挖掘，但在这些“铁牛”面前，他根本无能为力。他的妹妹、虾塘股东之一的曾伟兰回忆当时的情景时仍心有余悸，她冲上去制止挖土机拆毁虾塘时，被四名穿着迷彩服的人四角朝天抬到虾塘堤坝下面扔在地上，并用力踩了她几脚。
　　      这仅仅是开始。一场令曾伟俊绝望的浩劫紧接着发生：数百名村民闻讯蜂拥而至，开始了大规模的哄抢。他们进入养虾池内用拉网、丝网网虾，还有些拆迁人员也参与抢虾。
　　      随后，当地村民又开始哄抢设备。他们将薄膜、电线、电缆等养虾设备扫荡一空。到了晚上，抽水机、电线、电缆也被抢光。
　　      曾伟俊介绍，被毁坏的8口虾池中的对虾已经生长了80多天，差10多天就可上市销售，价值200万元。仅仅几个小时，8万斤对虾和虾塘、养虾设备被毁之一旦、哄抢一空。“8年的艰辛和心血付之东流，现在一无所有。”曾伟兰几近绝望。
　　      虾塘被拆和遭哄抢时，曾伟俊等在现场不断的用手机报警，其后曾到光坡镇派出所报案。管片民警说，这是政府行为，不予立案。他们又去找光坡镇政府，镇政府的人也说不清楚此事。让他们疑惑的是，到底是谁在光天化日之下毁坏虾塘？“是万福实业公司的人？他们怎敢在光天化日之下这样嚣张的施此暴行？而且又有政府和公安人员参与？是政府行为吗？可是政府怎么能作出此违法之举？为企业作伥？”曾伟俊百思不得其解。
　　      据了解，海南万福实业发展公司1993年在陵水县香水湾开发区内征用土地后闲置多年。近期，该公司准备在香水湾海岸开发建设高尔夫球场、高级度假公寓、五星级海景酒店及涉外别墅群等项目。曾伟俊等投资的虾塘就在其地界内。

村民蜂拥抢虾  投资者欲哭无泪

　　      24日上午11时许，记者接到当事人反映的情况后，赶往陵水县香水湾开发区。在去虾场的路上，发现有许多村民骑着摩托车、开着拖拉机，携带着各种捕鱼工具，浩浩荡荡地朝虾场赶去。来到虾塘附近后，记者看到一些身着公安和保安制服，以及迷彩服的人员正在撤离现场。
　　      在虾场堤坝上，只见80多亩的虾池被铲车撕开了8个大口子。浑浊的泥水里，全是闻讯而来的附近村民，他们的手中，拉网、丝网等捕鱼工具，应有尽有。虾池里面、堤坝上，到处是抓虾的人，其中有不少人身着制服。还有几十辆摩托车将捞上来的虾迅速转运到村里或者拿到市场上去贩卖。
　　      与众多捞虾人欢天喜地的表情不同，另外三个中年男子和一名妇女站在虾池里哭泣着，拼命阻拦虾池里正在捞虾的村民，但他们显然无能为力。

　　在此前未收到强拆通知

　　      曾伟俊在现场眼里噙满了泪水向记者介绍，2001年，他与何春发、周克、曾伟兰4人跟陵水县光坡镇港坡村委会租地138亩投资办桂琼虾场，租期30年，租金一次性付清。当时光坡镇政府、港坡村委会、镇政府司法所均作出意见同意发包，并出具手续，签订了合同。虾场采用高位池对虾养殖，建造了10口虾池，水面面积为80亩，总投资365万元。
　　      据曾伟俊介绍，海南万福实业发展公司启动项目再次准备开发以来，今年5月份，万福公司作为开发商和县政府对他们投资的虾塘作出了一个难以接受的补偿评估标准：80多亩水面面积只给补偿130余万元。几个股东认为，这与他们的实际投资相差得太大，所以不同意政府单方面制定的评估补偿标准。
　　      曾伟俊说，今年8月份，万福公司的人口头通知不准投放虾苗，但7月份他们已经投放虾苗。几个月前，开发商用挖土机强行挖断虾塘40多米的海水输送管，造成桂琼虾塘部分对虾缺氧致死。
　　      曾伟俊说，他们最不理解的就是，池内的对虾再过10多天就可上市，就算要拆虾塘，也要等过十多天收完这些虾再拆，损失会减少。他说，此次损毁的对虾和虾塘以及设备，价值达600多万元。
　　      曾伟俊说，在强拆以前，没有政府或开发商任何一方给他们下达过强制拆迁通知，也没有和他签定补偿协议、没有给他分文补偿款。虾塘被拆毁一周了，更没有任何人和他们协商如何补偿。

政府行为还是公司行为

　　      陵水县光坡镇港坡村委会黄主任向记者证实当初与曾伟俊签定了租地合同，该镇方镇长和黄主任均承认拆迁时有镇干部和村干部参加。村委会黄主任说，当时是村里的民兵连长通知他去参加香水湾虾塘拆迁，他在现场没有看到有关部门的拆迁手续，当时参加拆迁的有县国土局、镇政府的领导。对于此次拆迁，黄主任称自己解释不通。他说，这次拆迁是政府行为。
　　      光坡镇方镇长则介绍，此次拆除桂琼虾塘是县政府组织的，镇政府派一名领导参加协助。
　　     在拆迁现场的陵水县国土资源局张副局长向记者介绍，他派驻香水湾开发区工作队，有人通知他过来参加拆迁。至于拆除桂琼虾塘是否有合法拆迁手续，他表示不清楚。
　　     与方镇长和黄主任说“拆迁是政府行为、县政府组织”的说法不同，陵水县政府常务副县长杨松振则坚称，此次拆迁是“开发商行为”。
　　       记者29日来到陵水县政府。县长王雄向记者表示，对拆除虾塘一事不清楚，他建议找常务副县长杨松振了解。
　　      杨副县长向记者介绍，虾塘这块地被万福实业公司征用后闲置多年，光坡镇政府和港坡村委会当初为了充分利用土地资源，就将土地承包给人搞虾塘。现在公司要开发只好收回。
　　       杨松振说，政府曾出钱给虾塘作了评估，评估价是130万元，万福公司同意让步增到180万元。他称，虾塘经营多年，这个价格也可以了，但是虾塘不同意，要求太离谱。政府让他们另外做评估，他们就是不理。这事从去年谈判到现在还没有结果。
　　       杨松振称，有一次县政府办公室发文给虾塘，虾塘老板才来谈过一次，以后就不理了。万福公司项目开发时间比较紧，拖了一年，等不及了。土地是公司的，公司只好组织人去拆，在拆除之前，公司已经做了证据保全，把赔偿款准备好，只要虾塘起诉，将按法院判决支付。
　　     杨松振表示，拆除虾塘是开发商行为，在拆迁现场的政府工作人员及公安民警是维持秩序的，因为担心公司去拆除虾塘会引发双方斗殴或流血事件。
　　       海南万福实业发展公司一名主任在接受记者采访时称，公司如此做法肯定有理有据。当记者问此次拆迁是由公司组织还是政府组织的时，他问记者，当时有没有在现场、看到什么人在现场？记者说看到有政府和公安人员在现场，这位主任笑着说：“这事是很明显，不需要太多的解释。”
　　      记者提出采访公司总经理的要求。该主任称需请示后再决定，让记者留下电话等待联系。截止记者发稿为止，万福公司没有与本报记者联系。
　　     “胡总书记刚刚在十七大提出了民主法治、公平正义，创造和谐的社会环境。陵水县政府为什么要介入开发商的商业行为，出动政府工作人员和公安人员为企业作伥，违法损毁公民的财产？开发商为什么如此嚣张，光天化日之下施此暴行，强毁他人财物？村民哄抢对虾和设备，在场的公安人员和政府人员为什么不制止？”曾伟俊欲哭无泪。

                                              南方渔网编辑：陈如燕