东海渔网比蚊帐密 鱼虾“断子绝孙”成死海

    4月刚过，东海沿岸的渔民似乎就进入了伏休期，上千艘渔船停泊在渔港，渔民们脸上满是压抑，“东海无鱼”成为渔民最苦涩的感受。浙江一位渔民如此描述：10个小时，用直径70米、周长1000米的网，不停在海上横扫35海里，捞上的鱼只值一两千元。
    “这几年网扣越来越小、越来越密，按理说不应该做这种网，但是不加密网扣不行了，要赔钱，打不到鱼了。”山东荣成渔民张胜利说，四五年以前，出海4天能打一船鱼，现在差不多要10天才能打满，而且打上来的基本都是小鱼，只能当饲料卖，价格2元／斤。
渔网越织越密，收获却越来越少
     在我国沿海一些省份的近海、滩涂，随处可见一些层层叠叠竖起来的网具，这些网或高或低，或疏或密，唯一的相同点是网眼细密，随着海水退潮，不管大鱼小鱼都会被网拦住。
渔民们对这些网具的称呼也非常形象：“绝户网”“地笼网”“蜈蚣网”“迷魂网”……鱼虾一旦“入网”，基本没有逃生的可能。
    每年4到6月，是虾的产卵期，有些渔船通过在网中加设密眼衬网滤捕虾子。密眼衬网又叫“密目网”，网眼大小1毫米都不到，比夏天用的蚊帐网眼还小，故此舟山渔民还形象地称它为“虾子袋洞”。
    因为过度捕捞，东海渔业资源濒临绝境。大鱼捕完了就捕小鱼，渔民的网越织越密，收获却越来越少。“现在出去真没什么大鱼，都是一些小鱼头。渔业部门刚刚把鱼苗放下海，还没长大就被捞掉了。”渔民老徐说，没办法，有总比没有好，你不抓人家也抓。
     这种网具在我国南海海域也广泛存在。在海南岛沿海，渔民将这种网具称为“定置网”，用于捕捞近海的一些杂鱼和虾类。
    海南省水产研究所总工程师陈积明说，以南海为例，捕捞方式有拖网、围网、刺网等多种方式，围网和刺网针对特定的鱼类品种，而拖网打击面就比较大。目前，广东、海南有不少船只都采用拖网这种捕捞方式。
先进的捕捞技术加剧渔业资源衰减
     “绝户网”的横行，或许狠狠地给了渔业保护政策一个耳光。这种让鱼虾“断子绝孙”的网具引发民众普遍疑问，喊了多少年的可持续发展缘何走到了“竭泽而渔”的地步？
    浙江省海洋与渔业局副局长林东勇说：“竭泽而渔”是渔业资源锐减的主因。上世纪80年代初至今，浙江在册渔船的总马力数增加了4倍以上，意味着捕捞强度成倍加大；此外，捕捞技术更加先进，原来渔民靠海水观测鱼群，靠指南针辨别方向，起锚要靠手工，现在都被先进的机器、仪器取代。
    除了触目惊心的“绝户网”，灯光围捕、电捕也加剧了渔业资源的衰减。一位渔民说，到了晚上，几百条船开起上百盏灯，海面惨白一片，鱼有趋光性，一见到光，就会游来，“不管大大小小的鱼，全部被捕上来了。”
     所谓的捕虾船，其实就是用装着上百伏直流电的网扫荡大海，捕上来的虾大多是死的，“威力太大了，把虾子虾孙都给捕了。”据统计，仅台州一地，就有上千艘电虾船。
跨界、非法捕捞加剧了渔业资源破坏。浙江沿海渔民表示，抓这些小鱼的，有很多是外地的外来船，也有不少是“三无船”——无船名号、无船舶证书、无船籍港。这些非法渔船往往任意改变作业方式，在禁渔期出海，破坏鱼类繁衍生长。
    因为目前的渔业监管体系难以对跨行政区的违法渔船进行处罚，所以沿海省份的渔船就变成了“你偷我的，我偷你的”，经常跨界非法捕捞，而且往往使用“绝户网”等手段竭泽而渔，导致整个近海渔业资源受损。
    海南省水产研究所总工程师陈积明表示，“绝户网”在沿海地区泛滥，主要原因是我国还没有对渔具渔法的使用出台详细规定。
网具禁用范围规定年底有望出台
    面临日渐枯竭的渔业资源，“绝户网”的盛行更是雪上加霜。业内人士认为，保护好鱼类的子孙，就是保护渔民的长久收益。因此，“绝户网”更应被早日绝户。
    大海对竭泽而渔的报复已经开始，浙江许多渔民自发建议“延长禁渔期”。主管部门、渔业公司和渔民本身，都意识到东海渔业资源已经到了“最危险的时候”，需要加大保护力度。
海南省海洋与渔业厅捕捞处调研员符波说，现在农业部渔业网具准用目录还在制定过程中，目前已经开过专题研讨会，还要再征求沿海各省渔业主管部门的意见，有望今年年底出台相关政策或规定，详细规定网具的准用和禁用范围。
     陈积明建议，彻底解决这一问题仍需继续推动渔业的转型升级，加快渔民的转产转业。一是要合理捕捞，科学捕捞。渔业资源会每年自然增长，捕捞也要在合理范围之内，因此捕捞要严格控制强度。二是近海捕捞应逐步向远海捕捞过渡。三是逐步减少渔业人口，抬高从业“门槛”，想方设法促进普通渔民转产转业，提高渔业捕捞业的科技含量。
    “对破坏渔业资源的行为和网具进行限制和处罚，执法部门要联合行动对生产、销售限制性网具的厂商进行处罚。”部分受访渔民建议，应由海洋渔业部门牵头，针对使用破坏资源网具进行联合执法大行动，对于违规网具予以没收，对于使用者予以警告。并可授权水务部门、海域的保护区管理局、地市的城管部门，有权对这类网具进行处罚。