海关调整归类 大连市裙带菜行业出口“由亏转盈”

中国水产门户网报道

　　宋成明　记者　韩晓菲

　　近日，大连市最大的裙带菜出口加工企业——理研食品（大连）有限公司又一批干燥盐腌裙带菜产品从大连口岸通关顺利出口日本。由于该产品出口税号被大连海关调整归类为“深加工”产品，企业成本比去年同期减少6%，这意味着该企业一年提高了100万美元的利润。

    裙带菜原产于日本，被称作长寿菜，含有钙、铁、碘等大量微量元素，具有抗癌功效。我国自上世纪80年代开始引种裙带菜，现在的年产量居世界第一。大连是中国裙带菜的主产区，裙带菜年产量达10万吨，占全国裙带菜总产量的90%以上，年产值达10亿元人民币，其中超过半数远销海外，日本作为最大的出口国，市场份额的70%都来自“中国制造”。理研食品（大连）有限公司是大连裙带菜行业中的龙头企业，每年出口干燥盐腌裙带菜占全大连市出口裙带菜量的14%，年销售额1600多万美元。

    据介绍，自2012年2月开始，国家对初级加工的干燥裙带菜实行增值税征13%退5%的政策，此前一直执行征17%退15%的干燥盐腌裙带菜产品也被划入，这相当于企业为此要多付出6%的经营成本。“这涉及到大连市8成出口裙带菜企业，同时也危及上游的裙带菜养殖业户的生存，全行业都受到冲击。” 理研食品总经理柏宏强表示，“一方面是劳动力成本不断上升，另一方面主要出口市场日本的日元贬值大幅压缩了企业利润率。当成本再升6%，出口加工企业普遍被推到盈亏边缘，全行业‘告急’。”

    为此，大连市裙带菜协会向大连海关发出了“求救”函。大连海关归类分中心接到函件后敏感地意识到这并不仅仅是一家企业的问题，很可能关乎整个行业的生死存亡，于是立即着手对裙带菜行业进行全面调研，在充分调研产品原料、生产工艺流程和相关国家标准的基础上，认定以理研食品为首的大连干燥盐腌裙带菜企业是以盐腌裙带菜为原料，进行后续深加工，生产工艺流程复杂，与农产品简单加工而成的初级产品存在质的区别，因此按相关工艺要求生产的干燥盐腌裙带菜产品应归入“深加工”税则号列，执行征17%退15%的政策。 “海关是要通过这种归类调整，鼓励深加工产品出口。” 大连海关归类分中心负责人表示。

    在大连海关的努力下，2012年10月起，干燥盐腌裙带菜产品恢复执行增值税征17%退15%的政策。“不仅理研食品一家，目前大连市出口裙带菜80%都是干燥盐腌产品，得益于大连海关的归类调整，整个行业运营成本降低6%，一年便可为整个行业省下400多万美元。”大连市裙带菜协会副会长陈立家说，“裙带菜是大连市水产行业的传统产品，有20000余人的从业规模，多亏了大连海关在紧急时刻伸出援手，让已身处盈亏边缘的裙带菜行业顺利实现了‘逆转’。”