远洋渔业何日重振雄风？

青岛远洋渔业历经十年辉煌 一朝遭遇滑铁卢

    近海渔业资源持续衰竭，国内不少沿海城市将海洋捕捞重点转向了“远洋”。上世纪80年代到90年代中期，青岛是全国五大远洋渔业基地之一，远洋船队曾涉足塔斯曼，笑傲白令海，拥有过一段辉煌荣耀的时光。然而，由于企业转型步伐滞后，错失大发展良机，远洋渔业日渐式微。  
　　在蓝色经济发展如火如荼的今天，如何才能实现青岛远洋渔业新突破，重振昔日雄风?我市有关部门和企业近年来做了大量调研和探索，特别是今年10月份我市正式出台《关于加快远洋渔业发展的意见》，让我们看到了远洋渔业风帆鼓荡的希望。 
　　重返大洋之梦 
　　现状 
　　捕捞企业希冀“走出去” 
　　今年9月中旬，鲁海丰公司的远洋渔船归来，从黄海深处带回了两船一米多长的带鱼、鲅鱼等近海难以捕到的海鲜。 
　　曾经是教科书上的四大渔场，如今已几乎没有了渔汛。近海资源的枯竭，让捕捞企业不得不将目光投向大洋。 
　　据介绍，目前，我市共有450马力以上的远洋捕捞船58艘，根据《远洋渔业发展规划》，到2015年，我市将组建完成拥有100艘450马力以上捕捞船的远洋捕捞船队。而同样作为计划单列市的深圳、大连、宁波等地，其远洋渔业发展已远远超过了青岛。 
　　青岛福瑞渔业有限公司和黄岛区的鲁海丰公司是我市目前较大的涉足远洋渔业的企业，两家共拥有20余艘远洋捕捞船。此等规模的渔业公司，大连就有16家。对于青岛远洋渔业的暂时落后，市海洋与渔业局渔业管理处副处长桑淑屏表示，“每个城市都有自己发展的规划和方向。由于历史方面的原因，青岛大马力渔船数量不足，为此政府出台了一系列政策，要在未来对远洋渔企进行扶持。” 
　　记者从市海洋与渔业局了解到，在2012年农业部核发的第二批具有远洋捕捞资格的渔业公司中，青岛福瑞渔业有限公司是唯一获得资格的本土企业。福瑞公司现有10艘超低温金枪鱼延绳钓渔船，总吨位6350吨，船长43.47—50.80米，型宽8.50—9.00米，型深3.57—3.95米，主机总功率10732千瓦，总配备人员300人。 
　　根据农业部远洋渔业项目确认，福瑞公司所属10艘船分别在大西洋和太平洋从事远洋渔业生产，主要捕获鱼类有大目金枪鱼、黄鳍金枪鱼，兼捕剑鱼、长鳍金枪鱼等，年产量3000吨左右，其中运回自捕水产品产量占三分之一多。 
　　与中水渔业的合作则是鲁海丰集团能够在公海捕捞、国外港口停靠卸货的原因，和大部分拥有远洋捕捞船队、却没有远洋捕捞配额的公司一样，与拥有捕捞配额的公司合作是唯一出路。现在，“鲁海丰”对于捕捞资质的申请也在积极进行中。 
　　一艘远洋捕捞船外出作业并不容易，它需要的船队配套设施的造价并不在船价之下，就如同航空母舰需要补给舰，海上短则十几天，长则数月的捕捞作业，也需要一支补给船队。 
　　鲁海丰集团副总经理薛波告诉记者，一艘1000马力的远洋捕捞船造价就在千万以上。对于金枪鱼等名贵鱼种，捕捞上船后需要迅速超低温储藏，这些船上的冷冻库同样造价不菲，远洋捕捞高投入的同时也伴随着高风险。 
　　“近几年捕捞的产量还算不错，秋季算是黄海渔场产量最高的时候，其他季节可能就要到更远一些的公海里去捕捞，不然出一次海就可能血本无归。”在远洋捕捞作业中，人才和设备同样重要，薛波直言，“我们经常需要到一些远洋渔业发展较好的企业里挖人。”

青岛远洋渔业历经十年辉煌 一朝遭遇滑铁卢

新政 
　　为远洋渔船鼓起风帆
　　今年十月初，青岛市出台了《关于加快远洋渔业发展的意见》，市财政将设立专项扶持资金，对远洋渔业的发展给予扶持。记者了解到，远洋渔业分为大洋性渔业和过洋性渔业，大洋性渔业是指在公海从事捕捞生产，而过洋性渔业则是通过和其他国家合作，在其他国家的专属经济区内进行捕捞。
　　市海洋与渔业局渔业管理处相关负责人告诉记者，从2003年到2010年，青岛只有福瑞的10条船从事公海及过洋性捕捞。未来我市将积极争取捕捞配额，开发中西部太平洋、印度洋岛国水域的金枪鱼资源;开发利用北太平洋、东南太平洋和西南大西洋公海的鱿鱼资源;积极开发秋刀鱼等中上层渔业等。
　　在提升过洋性渔业方面，则要帮扶渔企转变合作模式。“过去都是企业自己出去，和其他国家的企业谈合作，未来则可能鼓励企业采取入渔国陆地投资等方式，建立长期稳定的合作方式。”该负责人表示。

　　对于远洋渔企而言，青岛“先干后补、以奖代补”的资金扶植政策将给他们带来利好。例如，对符合国家远洋渔业项目补助政策的新建远洋渔船，参照国家补助标准，原则上给予建造费用20%的补助，补助金额最高不超过500万元;对符合国家产业发展方向，新建800马力以上远洋渔船，原则上给予建造费用20%的补助，补助金额最高不超过200万元;对符合青岛市远洋渔业发展规划，新建450马力以上从事季节性远洋渔业项目的渔船，原则上给予建造费用15%的补助，补助金额最高可达到150万元。
　　在诸多利好政策催动下，有着先天优势的青岛远洋渔业重塑辉煌不会遥远。
　　前景
　　建造走向远洋的“出口”
　　“在国外港口停靠的时候，就知道专业港口的重要性。”薛波告诉记者，就在黄岛董家口，未来将有一支全市规模最大的远洋捕捞船队在这里起航。“来港口停靠的远洋船只多了，周边的相关产业都会发展起来。”
　　对于拥有8艘1000—1200马力远洋捕捞船，在建4艘鱿鱼钓船、秋刀鱼捕捞船的鲁海丰公司而言，除了扩大规模、多方合作以外，计划建设在董家口的远洋渔业基地则更让他们兴奋，这意味着青岛即将成为北方远洋渔业的集散中心，有了走向大洋的“出口”，不仅有利于公司船队发展壮大，也能吸引外地远洋渔业企业来青安家。市海洋与渔业局办公室主任张永举告诉记者，“十二五”期间，我市远洋渔业将实现较大突破，预计到“十二五”末，全市远洋渔船总数将达到100艘，远洋渔业年产量超过3万吨，远洋自捕水产品回运量超过1.5万吨。今年将在董家口港区开建占地2700亩的远洋渔业基地，建设期五年，投资100亿元，建成后或可成为全国最大的渔业基地，世界各地的远洋捕捞船都可在此卸货。一条集码头补给、渔船建造、维修保障、冷冻储藏、精深加工配套为一身的远洋渔业产业链正在建立。
　　记者从市海洋与渔业局了解到，经过多方努力，我市今年引进了青岛远洋渔业有限公司、青岛中泰远洋渔业有限公司、青岛金城远洋渔业有限公司、青岛巨容远洋渔业公司、青岛永康顺远洋渔业有限公司等5家注册资金1000万元以上的外地远洋渔业企业，全市远洋渔业企业达到6家。目前，青岛远洋渔业有限公司新上的10艘大型拖网船已获批开建，青岛中泰远洋渔业有限公司新上的8艘秋刀鱼鱿鱼兼捕船、青岛金城远洋渔业有限公司新上的2艘秋刀鱼鱿鱼兼捕船也均已获批开建，另两家企业正在申请中。以上项目建成后，全市远洋渔船总数将达50艘以上，预计年总产量达到2万吨、产值3亿多元。根据最新的政策，对来青落户注册资金在5000万元以上、带来远洋渔船5艘以上的大型远洋渔业企业，我市一次性给予300万元资金补助。除了建造“出口”，海外远洋渔业基地的建设也被列入计划中。记者获悉，未来我市将鼓励企业在主要集中作业海域的沿岸国和地区建立远洋渔业基地，鼓励将远洋捕捞产品运回青岛销售。例如，对于运回的自捕超低温金枪鱼，按照海关统计量，每吨给予1000元的运输费用补助。