福建对虾企业有望重返洋市场

中国水产门户网报道美国是全球三大对虾消费市场之一，不过2004年因为美国对我国输美暖水虾实施反倾销措施，并运用归零法则而使我国大部分虾企被课以重税，福建绝大多数虾企因此被迫退出美国市场。不过，就在前段时间，世界贸易组织（WTO）专家组裁定，美国此举违反了《反倾销协定》，被要求对涉案措施进行修改。昨天福建不少虾企表示，如果税率大幅度下降，他们将重返美国市场。

高额税率卡了福建虾企8年

“近期我们一直关注美国在暖水虾反倾销措施中是否有新的表态，这对我省众多虾企能否扩大市场至关重要。”昨天福建省外经贸厅相关人士告诉记者，前段时间世贸组织专家组裁定，美国在对中国输美暖水虾反倾销调查中，使用归零方法计算的做法违反了WTO《反倾销协定》，被要求对涉案措施进行修改，使其符合世贸规则。这意味着，中国在诉美国暖水虾反倾销措施世贸组织争端案中全面获胜，福建暖水虾加工企业将从中受益。

记者了解到，2004年1月，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国等6国的冷冻或罐装暖水虾启动产业损害调查程序，并在随后的调查中使用归零方法计算倾销幅度，致使中国大部分应诉企业被课以27.89%至82.27%的高税率，未应诉企业税率更是高达112.81%。

福建省外经贸厅有关人士说，归零法则的算法不公平，其在核算时仅将出口价格低于正常价格的产品纳入计算范围，而将高于正常价格的产品“归零”，人为地提高反倾销税率。业内人士举例说，比如美国商务部认定4美元/磅是一个虾产品的正常价值，将会对以3.5美元/磅出售产品的外国公司征收反倾销税，但有些企业可能部分产品是以3.5美元/磅出口的，部分则以4.8美元/磅出口，综合看，平均销售价远超4美元/磅，但美方则把3.5美元/磅作为出口价格，从而征重税。

福清龙威水产食品有限公司的相关人士昨天告诉记者，因为要征高额税率，他们的虾产品当时就被迫退出了美国市场，此后便把目标市场转向了亚洲国家。福清市东威水产食品实业有限公司有关人士也说，此前他们公司对美出口额占90%，如今对美出口额仅占5%左右。

相关部门的统计显示，2003年我国涉案产品对美出口金额达3.8亿美元，其中我省涉案产品对美出口为2123万美元，但案件发生的2004年我省对美出口额骤降至542万美元，同比下降74.4%。记者了解到，我省多数虾企都因此退出了美国市场。

我省虾企提早准备

据记者了解，近几年通过我省小部分企业不断努力，积极参加行政复审，争取到较为有利的税率，比如2007年9月，福清谊华水产食品有限公司成为继湛江国联水产食品有限公司后，在输美冻虾反倾销案中获得零关税待遇的第二家国内企业。

“这几年我省对美的虾出口逐步恢复，2010年出口1993万美元，2011年达4935万美元。”福建省公平贸易局有关人士表示，但福清谊华水产食品有限公司在其中的份额占了一半左右，多数福建虾企对美出口仍为零。

省外经贸厅有关人士说，根据中美协议，美国将在8个月之内执行WTO的裁决，修改相关条例，并可能重新计算反倾销税率。按正常情况，其中的反倾销税率应该会下降，如果下降幅度较大，我省不少虾企可能重新将美国市场调整为主要目标市场。

对此，我省众多虾企负责人在接受记者采访时也表示寄予希望，并已有所准备。其中福清市东威水产食品实业有限公司有关人士说，他们一直在关注此事的进展，同时也加强与美国客户联系，一旦有利好结果，便可重返美国市场。