裙带菜产业的根本出路在何方

中国水产门户网报道    裙带菜产业近年来已成为大连水产品行业的支柱之一。如今，这个规模达十几亿元的庞大产业却陷入困境。在日本市场低迷、出口受阻的情况下，人们把目光瞄向了国内市场，期待通过大量内销拉动裙带菜的生产。然而，受国家《食品添加剂使用标准》的限制，又让大连的百余家裙带菜加工企业普遍面临停产。这对于众多裙带菜养殖户来说，更是个致命的打击。 
　　大连的裙带菜产业如何才能走出困境？谁来帮裙带菜养殖户终结这“多收了三五斗”的噩梦？请看记者采自大连的相关报道——本报记者郭新秋 发自大连
　　丰收后，原本应该高兴，谁知这丰收了的大连裙带菜却给人们平添了忧愁！发愁的不仅是那些以养殖裙带菜为生的养殖户，还有百余家裙带菜加工企业。究竟是什么掐住了这个昔日优势产业的脖子？
　　一天中午，大连金石滩裙带菜养殖户老张家的采捞船徐徐靠岸，看着船上满载而归的裙带菜，老张却怎么也高兴不起来。
　　如今，正是大连裙带菜集中采捞季，经历了连续几年的减产，今年，大连养殖裙带菜终于迎来一次丰收。然而，久违的丰收却让养殖户们突然陷入了烦恼。这种烦恼不仅来自今年裙带菜价格的大幅跌落，还有突然沉寂的销路。
　　老张告诉记者，今年裙带菜收购价为每吨2000~3000元，比去年降低了1000元左右。虽然增产了，可他们最终的收入估计要比去年少30%以上。况且，收购商寥寥，再这样下去，估计损失更大。
　　裙带菜因产量增加导致价格波动，是正常的事情。但波动如此之大，而且几乎无人问津，这却让人感到有些费解。据悉，今年大连盐渍裙带菜产量约为3万多吨，其中干叶大约6000吨。作为国内裙带菜的主产区，大连的裙带菜产量一直约占国内总产量的60%以上。目前，大连裙带菜已衍生出加工、出口等一条产业链，产业规模约为十几亿元。如此大的产业规模，要消化这3万多吨裙带菜，理应不是什么不可能做到的事情。
　　大连德海水产养殖公司总经理赵仁军介绍说，“大连裙带菜主要销往日本、韩国、新加坡等地，其中，日本是最大出口国。去年大连裙带菜减产，加上日本大地震和核泄漏导致日本裙带菜大幅减产，日本一些进口商看好这个商机，从大连等地大量进货囤积，造成裙带菜价格大幅攀升。今年情况完全不同，一来，日本进口商手里现在都还有不少存货，并不着急下单采购；二来，日本市场的购买力今年有所下降，而日本三陆地区裙带菜生产也已部分恢复，这些都直接波及到今年中国裙带菜的出口量。去年3月份，大连出口日本的盐渍裙带菜已经达到1000多吨，而今年还不到100吨。再加上受去年裙带菜价格一路高涨的吸引，不少养殖户盲目扩大产能，这也让裙带菜的销售更加艰难。”
　　销售的不景气加剧了裙带菜行业的竞争，养殖户被迫打起了“价格战”。目前，裙带菜单纯依靠对外出口的产业模式一直没有改变，面对出口市场不断走低的价格，养殖户身为弱势群体，不具备议价能力，为了争夺市场，只好低价倾销，不少养殖户因此陷入困境。
　　在这种情况下，转向国内市场，通过大量内销拉动生产。成为大连裙带菜产业的唯一选择。然而，对于这个习惯出口的行业来说，转身的过程却显得十分艰难。
　　目前大连有上百家裙带菜加工企业。这些企业所生产的产品占国内市场占有率的70%左右，安置就业人员近万人，而他们的经营状况更直接影响到广大养殖户的切身利益。
　　随着出口形势日益严峻，大多数生产企业都把目光转向国内市场，以出口、内销兼顾的方式，来降低企业的市场风险。
　　大连浩和食品有限公司是较早开发国内市场的裙带菜深加工企业之一，而他们今年也大幅减少了裙带菜的收购量。谈及于此，这家公司的董事长刘墉说，“我们也有自己的苦衷。现在，裙带菜出口价格、销路都不好。国内尽管有销路，可因为添加剂的问题，我们又不敢生产。企业无法维持正常生产，自然不能再去收购原材料。”
　　几乎所有大连裙带菜加工企业都是因为同样的原因，不敢再收购裙带菜。而国内裙带菜深加工产品也因此呈现出紧缺趋势。显然，添加剂问题已成为了制约大连裙带菜产业转向国内市场的主要阻力。而这个问题又是怎样产生的呢？
　　众所周知，食品添加剂的合理使用可以使产品利于保存，防止变质，同时还可以改善食品的感官性状，提高食品的感官质量，保持或提高食品的营养价值，还可以增加食品的品种和方便性，它的使用有利于食品加工，适应生产机械化和自动化。因此，现代食品工业不能没有食品添加剂。各类食品在加工过程中，为确保产品的质量，必须依据加工产品特点按照有关规定选用合适的食品添加剂。大连及山东部分地区的裙带菜生产企业长期以来，就一直使用“亮蓝”和“柠檬黄”做为着色剂。　
　　2011年4月20日，由卫生部重新修订并发布《GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》规定，包括腌渍蔬菜，果蔬汁(肉)饮料，熟制豆类、果酱、膨化食品等31种类别的食品，可以按规定添加“亮蓝” 和“柠檬黄”，但海藻类别中的裙带菜却并不在此之列，因为大连企业申办生产许可证时都是以水产深加工品或速冻水产品单元中，水产品中又不允许添加这两种着色剂，致使大连市上百家裙带菜深加工的生产企业无法进行国内销售，面临停产，各裙带菜生产企业不能像往年一样大量收购存贮裙带菜原料。由此导致裙带菜价格暴跌，养殖户损失惨重。
　　而让刘墉他们更想不通的是，出口到日本、美国和欧盟等地的裙带菜产品都允许添加“亮蓝”和“柠檬黄”，只要在规定的标准内，在包装上标注出就可以了。
　　在大连浩和食品有限公司，记者看到，没有添加着色剂的产品颜色呈斑驳的白色，近似腐烂的颜色，严重影响食欲。这样的产品，很难会有销路。公司也尝试着生产了一批原色的裙带菜，但投入市场后几乎没有销路，一些客户也因为这样开始采购其他地区的着色裙带菜了。
　　据专家介绍，大连裙带菜生产企业之所以长期使用“柠檬黄、亮蓝”做为着色剂，是因为这些企业最初都是以出口加工为主，主要出口日本、美国、欧洲、澳洲等国家地区，其生产工艺完全学习和采用国外客商提供的生产工艺及配方。采用“柠檬黄、亮蓝”做为着色剂，符合上述进口国的《食品添加剂使用标准》。
　　国家在《GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》中明确规定，31种类别的食品可以按规定添加“亮蓝”和“柠檬黄”。相关机构对这两种“着色剂”已经做过“毒理实验”及其他各种检测。
　　事实证明，只要严格按照规定的添加量使用对人体是无害的。裙带菜生产企业按规定采用“柠檬黄”、“亮蓝”做为着色剂，既符合国际通行标准，又对人体是无害的。而之所以被遗漏于31种类别之外，主要是因为企业及相关行业协会在修订《GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》前，并没有及时、准备充分地向国家有关部门提出申请，由此导致矛盾出现。
　　据悉，早在2011年5 月，大连市绿万家海洋食品有限公司、大连冠华食品有限公司、时代海洋食品(大连)有限公司、大连浩和食品有限公司、亚洲渔港(大连)海鲜食品有限公司等5家裙带菜生产企业，便代表大连市裙带菜生产企业，就大连市裙带菜生产企业因产品与国家《GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》相矛盾的问题，向卫生部提交申请，建议在“亮蓝”及“柠檬黄”的使用范围中添加裙带菜类别。卫生部组织专家等经过审核评议后，于2011年 12月20 日下发给大连绿万家等5家企业评议结果为：因使用“柠檬黄”、“亮蓝”的工艺依据不足，建议重新申请复议。
　　而令记者不理解的是，除了不允许大连企业生产销售添加“亮蓝”和“柠檬黄”的裙带菜产品外，市场上销售的天津、山东、四川等地生产的“海藻沙拉”等产品只要是酱腌菜的生产许可证，就可以堂而皇之地公然使用“柠檬黄”、“亮蓝”等添加剂，在市场上可以大胆销售。
　　实施食品生产许可证管理的酱腌菜是指以新鲜蔬菜为主要原料，经淘洗、腌制、脱盐、切分、调味、分装、密封、杀菌等工序，采用不同腌渍工艺制作而成的各种蔬菜制品的总称。记者咨询专家得知，酱腌菜中可以使用“柠檬黄”、“亮蓝”等着色剂，是因为在腌制过程中蔬菜本身会出现颜色脱落，添加着色剂使产品颜色接近于本身颜色，但添加都是有量的控制。另据记者查询了解，在《GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的食品分类中腌制的蔬菜和藻类(裙带菜)不在同一食品类别中，焦点问题就是裙带菜是否属于新鲜的蔬菜，如果属于，就适合使用酱腌菜的生产许可。反之，就不适合。
　　无差别的平等待遇是市场经济高度发达，国际经济联系日益密切的产物。市场主体法律地位平等是价值规律发挥作用的前提，只有在同一起跑线上竞争，才能最终使资源得到优化配置，实现效益的最大化。如今，大连裙带菜也在望眼欲穿地祈盼着能享受到与“海藻沙拉”一样的“平等待遇”。
　　刘墉在接受采访时指出，“为了自己的品牌不受影响，大连规模比较大的裙带菜企业现在都不敢生产了，但市场还有需求。我们担心的是，下一步，日本、韩国的裙带菜深加工产品会抢占国内高端市场。更让人担心的是，一些不具备生产条件的小企业、小窝点为了谋利，会铤而走险开始生产劣质的裙带菜产品。为了吸引消费者，他们在加工过程中，不但要添加添加剂，还会超量添加，甚至为了降低成本会使用添加工业染料，从而对食品安全构成极大的威胁。这种情况一旦出现，毁掉的恐怕就不仅仅是大连裙带菜产业了。希望各级部门对此事给予关注，早日解决。”
　　裙带菜是一种富含多种营养成分的海洋食品，裙带菜养殖又是一项富民产业。在国家大力倡导“蓝色经济”，并将海洋牧场建设作为引领世界新技术革命、发展低碳经济重要载体的今天，希望大连裙带菜产业能尽快摆脱添加剂问题所带来的阴霾。在坚持“国内国外两条腿走路”的同时，通过科技创新，进行产业升级，延伸产业链，增加产品附加值。这才是大连裙带菜产业的根本出路。