广西防城港市水产品加工业迎来一片艳阳天

中国水产门户网报道　3年前，生活在广西防城港的人恐怕没有几个人知道该市居然还有海世通食品有限公司、永德丰水产综合发展有限公司、阿拉伯塔（防城港）贸易有限公司等少数水产品加工企业，港城以外的人更不用提了。而谁也没有想到3年后的今天，我市水产品加工企业已发展到17家，其中，年销售收入500万元以上的企业有5家、年销售收入1000万元以上的企业有7家。2011年全市水产品年加工量9.6万吨，增长16.2%。水产品加工产值达6.6亿元，水产品精深加工率由原来的“零”提高到15.7%。以世通食品有限公司、东兴东成食品工贸开发有限公司、永德丰水产综合发展有限公司等为代表加工的单冻、熟冻、鱼片和面包虾等冷藏调理水产食品、水产罐头食品等已成为市场响当当的产品。特别是由东兴怡诚食品开发有限公司开发的海产贝类、鱼类等罐头食品，还填补了广西区内水产罐头食品生产的空白。产品畅销国内，罗非鱼片、面包虾、虾饼等主打产品还远销出口到日本、美国、韩国及欧盟的瑞典、法国等国家和地区。2011年实现水产品加工出口4230吨、出口额约881万美元，分别比上年同期增长219.6%和53.0%。目前已涌现出2家省级农业产业化龙头企业、3家市级农业产业化龙头企业、全市通过出口食品企业卫生注册登记和美国、韩国等国食品企业卫生注册登记的有5家，其中防城港海世通食品有限公司企业还通过欧盟EU认证注册。水产品加工已成为带动渔业产业化发展的强大引擎，有力地推动了我市渔业产业化经营快速发展和农渔民增收。在短短的3年，我市水产品加工业之所以实现了从无到有、由小变大、由简单粗加工向深精加工、由低端产品向中高端产品的转变，迎来一片艳阳天，主要得益于市委、市政府着力写好“五篇文章”： 

　　政策扶持篇 

　　广西省防城港市沿海又沿边，渔业资源十分丰富。发展水产品加工业条件得天独厚，但长期以来，水产品加工极为薄弱，产业效益不明显，渔业产业化发展步伐受到严重制约。为切实把资源优势转化为产业发展优势和现实的经济优势，市委、市政府在全力推进钢铁、核电、金川铜镍三大项目工程和加快推进工业化、城镇化发展进程的同时，紧紧抓住中国-东盟自由贸易区建立后，特别是《广西北部湾经济区发展规划》实施带来的良好机遇，审时度势，切实把推进水产品加工业发展作为完善我市临海工业布局、加快农村经济发展、转变渔业经济发展方式、加快渔业产业升级、促进农民增收的重大举措来抓，并将其纳入国民经济和社会发展规划，2009年及时制订出台了《关于加快发展水产品加工业的意见》及《扶持水产品加工业发展的若干优惠政策》，明确了水产品加工业发展思路、目标、重点和保障措施。从财政扶持、土地税费优惠、融资支持、水产品加工技术人员、培训四个方面着手，优化水产品加工企业的发展环境，打造面向东盟的水产品精深加工贸易基地。市财政每年安排专项资金用于扶持水产品加工业发展，截至2011年底，全市已兑现奖励水产品加工企业资金424万元。通过对新建、技改水产品加工业和出口水产品加工企业的奖励，有效促进了一批带动能力强、产品附加值高的水产品加工龙头企业的发展，实现了我市水产品加工业由传统型向创新型转变，产业结构由粗放型向集约型转变，产品市场由单一化向多元化转变。 

　　招商引资篇 

　　近年来，各级政府特别是各级水产部门充分发挥我市区域优势、资源优势和政策优势，以落实 “五个到位”，即领导到位、责任到位、宣传到位、服务到位、工作到位和以资源招商、以诚招商、以商招商、以企招商为载体，在简化行政审批和优化服务上下功夫，加大招商引资力度，全力抓好“筑巢引凤”工作，招商引资工作取得重大突破。2009年~2011年，全市引进规模较大的外来投资水产品加工项目4个，计划投资总额约3.5亿元。其中，来自福建省晋江市的投资商注册的东兴市怡诚食品开发有限公司，投资1亿元建设水产品精深加工厂，年生产速冻精加工水产品1万吨、海产贝类、鱼类等罐头食品2000吨，年产值将达到4.5亿元。特别是2011年，由中国供销集团海南果蔬食品配送有限公司和防城港海世通食品有限公司合作投资总额约39亿元（固定资产投资）的离岸深水抗风浪网箱养殖金鲳鱼产业化项目成功落户防城港市，必将极大带动全市水产品加工业及配套产业的快速发展。 

　　优化服务篇 

　　几年来，防城港市各级水产部门行本着服务龙头企业就是服务农民的理念，充分利用自身在人才、政策、信息等方面的资源和优势，着力为水产品加工企业的发展做好服务，有效促进了全市水产品加工业的发展。我局为防城港市永德丰水产综合发展有限公司申请利用世界银行贷款中国沿海可持续发展项目资金建设水产品冷冻综合加工厂提供咨询服务，为企业编制高质量的项目可行性报告，并不厌其烦地协助企业应对通过世界银行专家的评估、修改项目可行性报告，最终获得了350万美元的项目贷款，新建的水产品冷冻综合加工厂于2008年正式投产。此外，我局还派出技术人员协助防城港海世通食品有限公司建立加工南美白对虾原料生产基地，指导养殖户严格按照国家质量监督检验检疫总局《出境养殖水产品检验检疫和监管要求（试行）》的有关规定，做好出口水产品原料生产基地备案的各项工作。到目前为止，该公司通过加强与地方养殖农户的协作，已组织了12个对虾养殖场、20艘捕捞渔船向地方出入境检验检疫局申请备案登记，通过备案的养殖面积达7250亩，有效促进企业扩大加工水产品出口。 

　　园区建设篇 

　　防城港市把水产品加工园区规划建设作为加快发展水产品加工业的突破口来抓。发改、住建、国土等部门对全市水产品加工园区规划及时进行调整，使之适应水产业发展的规模化集中趋势要求。防城港市各县（市、区）均根据各自的特点建设有专门的水产加工园区。东兴市在抓好现有的江平水产品加工业园区建设的同时，把促进水产品流通作为发展水产品加工业的一项关键环节抓紧抓好，加快建设东兴市东盟国际水产品物流中心，使之成为集国际物流功能、贸易功能、加工功能和展示功能为一体的国际水产物流中心，积极争取筹建水产品公共保税仓库或出口加工区，进一步提升防城港市水产加工业水平，使防城港市成为在区内乃至东盟地区一个重要的水产品精深加工集聚地和扩散地，并使之成为防城港市利用外资、发展外向型经济的一个重要平台。 

　　合作经营篇 

　　在发展水产品加工过程中，防城港市各级水产部门把培植加工龙头企业作为工作重点，在此基础上，积极引导他们走“公司+基地+农户”产业化经营模式，积极引导、扶持和组织渔民开展健康生态养殖，走“外向型”养殖之路。近两年来，防城港海世通食品有限公司加强与区内外的技术院校协作，积极推进新技术、新方法，走科技养殖之路。与农户签订养殖技术服务和购销协议，保证了水产品原料供求。与此同时，为做大做强产业，增强企业综合竞争力，该公司还实施“走出去、引进来”战略，加强对外交流，走强强联合之路，与中农投资有限公司联合建设出口海水鱼类加工原料生产基地，基地目前已发展成为国内单个企业网箱规模最大的养殖基地。2011年，通过招商，防城港市又成功引进了离岸深水抗风浪网箱养殖金鲳鱼产业化项目，该项目是目前广西投资最大的水产项目，项目投资概算达39亿多元（固定资产）。通过实施该项目，将实现我市高科技海水养殖业跨越式发展，带动全市水产品加工业及配套产业的快速发展，把防城港加快打造成为广西沿海重要的、面向东盟的特色水产品精深加工基地将起着重要推动作用。