欧盟暂缓成立东北大西洋保护区

中国水产门户网报道      依东北大西洋海洋环境保护公约（OSPAR）应设立保护的区域，目前不到三分之一，而且几乎不包括公海地区。

　　国际海洋保育组织（Oceana）提请欧盟各国正视缺乏意愿保护东北大西洋，已经构成违反国际法规，并让遭受最多人类活动影响的大西洋区更加严重。东北大西洋海洋环境保护公约国家在挪威卑尔根举行五天高峰会议，欧洲各国未达成增加设立海洋保护区（MPAs）以防止东北大西洋恶化的目标。

　　尽管国际间承诺的海洋保护区网络应该在2010年就完成，高峰会议却协议将该网络延后到2012年成立。国际海洋保育组织则认为2012年应该是保护大西洋另一阶段的开始：保护30％的海洋环境、发展促进北大西洋所有生态系统生存的管理措施。

　　东北大西洋海洋环境保护公约（OSPAR Convention）目标设立六个新海洋保护区，包括Milne、Altair、Antialtair、Josephine等海底山脉，以及两处大西洋海岭。新保护区虽让海洋保护区数量达到165个，却仍不到东北大西洋奥斯陆－巴黎地区海洋表面积的3％，明显低于联合国生物多样性公约最低要求规定的10％。比利时水域、公海和比斯开湾到直布罗陀海峡等区域最不受保护，保护区竟不到1％。

　　东北大西洋欧洲国家已经承认他们无力遵守法律和国际承诺，危及数以百万欧洲人依赖的生态系统健全和未来。

　　比利时尚未指定任何保护区；西班牙只有两个：阿斯图里亚斯海岸前面的El Cachucho和加利西亚大西洋群岛国家公园；法国有九个海洋保护区，但除了伊鲁瓦斯海洋公园，其它都非常小；葡萄牙保护区集中在亚速尔群岛附近，没有任何的大陆代表性。

　　英国、丹麦和爱尔兰拥有最多海洋保护区，占东北大西洋奥斯陆－巴黎地区的67％，占海洋面积20％。另一方面，挪威八个保护区几乎占该保护区55％的表面积，其中97％集中在斯瓦尔巴德群岛。

　　不幸的是，该海洋保护区小型网络有77％设在领海，公海只占大约33,500平方公里，缺乏生态系统多样性和生态连贯性。德国在这方面努力最多，保护区占了上述公海的四分之一。

　　东北大西洋海洋环境保护公约各缔约国原本在2003年同意2010年成立坚强的海洋生态保护区网络。却在高峰会议上承认未能遵守这个目标，而将日期延后到2012年。西班牙、法国和葡萄牙等国再度有机会遵守联合国生物多样性公约指定海洋保护区。

　　反对国家特别是冰岛和挪威，将其公海保护区限缩在当初建议扩展范围的一半不到。此外，德国提议暂停建设新的海上油井，招致挪威和英国等石油生产国的反对而未能通过。