韩国水产品年消费量达420-430万吨,但是本国产量只有330万吨左右,随着韩国国内的海鲜餐厅和鳗鱼专卖店迅猛发展,2005年人均消费水产品达到48.1公斤(鱼贝类38.5公斤、藻类9.6公斤),城市居民每家月平均消费水产品约36美元,国产水产品供不应求,短期内从一个水产品净出口国转变成净进口国。2008年,韩国进口水产品1140593吨,金额29.54亿美元,其中从中国进口402523吨,9.89亿美元,韩国已成为一有巨大潜力的市场。中国是韩国水产品市场最大的供应商,其后是俄罗斯、美国,日本、越南和泰国。
韩国每年消费鳗鱼近两万吨,是世界第三位的鳗鱼消费大国2008年进口鳗苗13吨,烤鳗1000多吨,活鳗7151吨,成为世界第二位的鳗鱼进口国。
韩国鳗鱼养殖成本很高,2p活鳗流通价约合人民币156元/公斤、3p的174元/公斤,比中国鳗鱼高一倍以上,韩国的养殖者多次组织示威,要求政府提高进口鳗鱼的门槛,近年来韩国政府大幅度提高了进口鳗鱼的技术贸易壁垒,主要是:
一、鳗鱼进口税率税率一直维持在30%的高水平上(其他国家只有3.5%-10%)。高额的关税导致进口鳗鱼在与韩国国产鳗鱼的竞争中始终处于劣势。
二、大幅度提高鳗鱼进口的技术门槛。2010年1月起对进口水产品新增检测项目达15个,包括萘啶酮酸、二氟沙星、头孢氨苄、交沙霉素、吉他霉素、氟苯尼考、庆大霉素、新霉素、泰妙菌素、甲氧苄胺嘧啶、林可霉素、吡喹酮、苯并芘、一氧化碳、组胺等。
2010年6月1日起,对进口鱼类产品的萘啶酮酸、二氟沙星、头孢氨苄、交沙霉素、吉他霉素、氟甲砜霉素等六项,检出限分别修订为0.03mg/Kg、0.3mg/Kg、0.2mg/Kg、0.05 mg/Kg、0.2mg/Kg、0.2mg/Kg。对甲壳类产品增加二氟沙星、氟甲砜霉素两项,检出限分别为0.3mg/Kg、0.1mg/Kg。
三、规定中国活鳗运抵韩国后,必须放养在保税仓库等待八天检验期。活鳗鱼是鲜活商品,在中国国内经过收购—集中—暂养—出口—运输等环节,到达韩国后还要再等待八天后才能通关放行,鲜活度下降,损耗、死亡率上升,费用和成本大幅度增加,严重制约了活鳗鱼的进口。
业界人士建议:中国鳗工委和鳗鱼商会向商务部及农业部反映中韩鳗鱼贸易中的关税和技术壁垒问题,争取把鳗鱼列入中韩自由贸易谈判的议程。
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