海南从海洋大省迈向海洋强省

中国水产门户网报道　　海南是陆地小省，却是海洋大省。借助海南国际旅游岛建设的东风，海南将再次擂响进军海洋的战鼓，朝着从海洋大省向海洋强省的目标迈进。

　　“海南的优势在海洋，海洋经济是海南最具发展潜力的领域，国际旅游岛建设，需要进一步加快陆域经济与海域经济协调发展的进程。”省海洋与渔业厅厅长赵中社说。

　　打造南海油气资源勘探开发加工和服务基地

　　被誉为“蓝色聚宝盆”的海洋，为我们创造了巨大的财富。海洋经济现已成为支撑海南经济健康快速发展的新增长点。2009年，全省海洋生产总值达467.7亿元，占全省生产总值的28.4%。
　　然而，海南海洋经济总量仍落后于广东、山东等先进沿海省份，海南所管辖海域面积是山东的12倍，但海洋生产总值仅相当于山东的1/12。
　　《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》提出，充分利用海洋资源优势，推进临港工业、海洋能源和海洋新兴产业的发展。努力把海南建成南海油气资源勘探开发、加工和服务基地。适时规划建设海南国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。
　　南海是世界四大海洋油气区之一，蕴藏着丰富的石油、天然气及可燃冰等资源，已探明的石油地质储量达数百亿吨，天然气储量也相当可观。
　　依托丰富的油气资源，海南油气开发日渐升温，现已建成60万吨甲醇、环岛天然气管网、800万吨炼油、30万吨聚脂、20万吨聚丙烯、8万吨苯乙烯等项目，为推进油气综合开发基地建设夯实了基础。
　　“油气仍是今后海南海洋开发的重头戏，通过做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业，带动相关产业链条，力争将海南建成南海油气勘探开发、加工和服务基地。”赵中社说。
　　赵中社表示，我省将加大与中海油、中石油、中石化的合作力度，完善相关配套设施，为海上石油钻井、生产平台、各类船舶作业提供物资采购、仓储、装卸、补给等配套服务。“十二五”期间，在马村港建设中海油新的服务基地，按照满足年产3000万吨的需要进行规划建设;在三亚建设中石油开发服务基地，作为中石油开发南海油气资源的科研和后勤保障基地;积极引进大型企业在洋浦、临高等地建设修造船、海洋工程等项目，争取把海南建设成区域性船舶制造基地，为开发南海油气资源提供装备制造和维修服务。
　　在油气加工和化工业方面，我省将在洋浦经济开发区和东方工业区集中打造绿色效能油气化工产业，逐步形成芳烃、烯烃、甲醇、化肥和精细化工产业链，建设国家原油和成品油储备基地。

　　拓展深海养殖业和远洋捕捞业

　　渔港建设滞后，大部分渔船吨位小，外海捕捞能力不强，水产养殖以淡水养殖为主，养殖主要局限在滩涂及港湾，相当部分仍停留在粗养阶段……我省海洋渔业发展现状不容乐观。
　　“加快渔业发展方式转变，推进海洋渔业结构战略性调整势在必行。”赵中社说。
　　《纲要》明确提出，压缩国内捕捞，积极拓展外海和远洋捕捞，努力推进水产健康养殖，培育发展休闲渔业，增值保护水生生物资源，加快划建海洋水产种质资源保护区，积极转变海洋渔业发展方式。加快中心渔港和国家一级渔港建设，推进西沙渔业补给基地和外海捕捞基地建设。
　　在谈及今后渔业发展思路时，赵中社指出，要拓展深海养殖业和远洋捕捞业，推进海洋渔业结构战略性调整，从捕捞为主向捕养并举发展，完成养殖为主的转变;养殖业要从淡水为主向淡水海水并举发展，完成海水为主的转变;海产品加工业要从粗加工向精加工转变，直至形成综合利用。
　　渔业基础设施建设是发展现代渔业的前提。为此，我省将加快建设新盈、白马井等中心渔港和一级渔港，规划建设一批良种良苗场和水产养殖产业化示范基地。
　　我省渔船吨位小，大部分只能在近海作业，但随着近海渔业资源的日渐枯竭，拓展外海捕捞空间已迫在眉睫。近4年来，省财政共投入1200多万元，每艘补助10万元，新造一批80吨以上大吨位渔船。赵中社表示，今后，我省将逐步淘汰小船，采取财政补助、贴息、群众合股等形式，鼓励发动渔民建造大中型渔船，扶持龙头企业建造外海生产补给船，增强外海和远洋捕捞能力，组织渔民开发西中南沙等外海捕捞，拓宽捕捞生产空间。我省还将探索“民间远洋”捕捞方式，年内将选派质量较好的10艘渔船出国作业。继续发展外海捕捞运输补给服务船，扶持新增300吨级以上服务船2艘。
　　水产养殖方面，重点抓好精品养殖、设施养殖和育苗产业，逐步推广深水网箱养殖养殖模式，使海水养殖从滩涂和港湾向近海推进。
　　“借助建设国际旅游岛的东风，我省将大力发展休闲渔业，开展垂钓运动、观光疗养、渔业体验等休闲渔业活动。”赵中社说。
　　据了解，目前省海洋渔业厅正高标准编制全省休闲渔业发展规划，将分期分批建设集休闲、度假、观光、娱乐于一体的休闲渔业基地。并将制定相应的扶持和优惠措施，对重点休闲渔业项目予以扶持。

　　建设热带海岛休闲度假旅游胜地

　　可以说，海洋旅游是海南旅游的一张名片。
　　“海洋、海岛是海南的最大特色，海南海水清澈，海洋生物资源丰富，热带滨海风光诱人，发展海洋旅游潜力巨大，这是任何省份都无法比拟的。”赵中社说。
　　《纲要》明确提出，海南要重点发展滨海度假旅游、海洋观光旅游、海岛旅游、邮轮旅游、游艇旅游、海上运动旅游等。在特殊海洋生态景观、历史文化遗迹、独特地质地貌景观及其周边海域或海岛建立海洋公园，范围涵盖现有珊瑚礁、海鸟、海洋生物、海洋历史遗迹等海洋自然保护区，适度开发潜水、垂钓、海底观光、海上休闲运动等旅游产品，打造世界级海洋探奇景观区。
　　赵中社认为，海南作为全国唯一的热带岛屿省份，结合国际旅游岛建设，发挥海南独特的资源优势，建设一个大型海洋主题公园已成为社会共识。海洋主题公园以生态旅游为主要开发方式，围绕生态教育、生态修复、生态研究与生态保护等主题，开发包括潜水、海底观光、休闲渔业等旅游产品，适当安排海上休闲运动。目的是实现海洋生态保护和旅游开发的有机结合。
　　有关专家认为，海南要建设世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，就要规划建设世界级的旅游吸引物。建设大型海洋主题公园是加快海南国际旅游岛建设发展，推进旅游业转型升级的必然要求。
　　我省海洋主题公园的前期准备工作现已启动，目前已初步选址陵水黎族自治县黎安港旅游度假区。该项目规划面积一千多亩，将按照世界一流的标准，借鉴国际成功经验，建设大型综合性海洋主题公园。前期项目策划中，海洋公园区包括表演馆、热带海底世界、台风礁湖、水上乐园、海洋影院以及流动演出等各类活动。规划建设综合性的大型海洋主题公园，将和航天主题公园、旅游文化产业集聚区、大型热带雨林森林公园、大型品牌直销购物中心形成互补，成为带动区域发展和海南旅游产业升级的关键性项目。
　　另外，邮轮旅游、游艇旅游也将成为我省海洋旅游的一个热点。赵中社透露，我省将利用海南独特的区位优势，建设三亚等邮轮母港。积极引进境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，开辟更多邮轮航线。同时，积极发展冲浪、赛艇、帆船等水上运动项目，将三亚、海口培育成重要的海上休闲运动和赛事首选场地。
　　“我们要充分挖掘海洋文化内涵，打造国际海洋旅游品牌，按照国际标准建设世界一流的海岛休闲度假旅游胜地，把海南建成为我国最大的海洋旅游中心，成为名副其实的热带海岛休闲度假旅游胜地。”赵中社说。