浙江仙居出现偷鱼产业链 渔场日均损失上万

      一到晚上，仙居县下岸水库湖面上星火点点，不禁让人想起萤火虫。但是这番诗情画意的“美景”，水库渔场管理员王志胜却不忍去看。 

　　因为那些打着灯笼的“不速之客”，正明目张胆地在他们苦心经营了7个年头的渔场上大肆捞钓。

　　据了解，非法垂钓打捞在此一度猖獗，多时有数百人前来偷钓。水库附近更是因此形成了包括“交通、饮食、捕鱼设备售卖……”，专为“盗鱼者”一条龙服务的畸形“产业链”。

　　近日，记者深入仙居，了解这一“怪现象”的来龙去脉。

　　7年了：偷盗泛滥，从库边偷钓到开着橡皮艇用网捞

　　2003年末，李辉、詹耀等数名股东通过公开招标，取得了仙居下岸水库渔业养殖的权限。每年缴纳23.5万元承包费，承包年限是8年。
　　但李辉等人很快发现，鱼养下去后，过来偷钓的人开始出现。
　　到后来，偷钓的人数越来越多，胆子也越来越大。就算渔场的管理人员过去驱逐劝阻，他们也赖着不走。
　　还有不少人干脆当起了全职“盗鱼”人。天一黑他们就泛舟进去钓捞，第二天一早拿到市场上卖掉。王志胜说：“据我所知有近50个人是这样干‘专职’的。而最多的时候，渔场上有三四百人在偷鱼。”
　　今年6月，王志胜在水库上还发现了一种新式“盗鱼”工具——橡皮艇。这种工具很快被普及，现在每天都有三四十个橡皮艇驶入水库。
　　“这些人觉得在水库周围钓鱼太慢，直接开皮艇到网箱的地方垂钓效率更高。还有些人更夸张，开始直接拿工具到网箱里捞了。”说话间，王志胜眼泪都滴下来了。
　　股东之一的李辉给记者算了一笔账：每天至少有100人进场偷鱼，每人平均钓走10公斤，按批发价每公斤10元算，每天渔场就要被“钓”走1万元。
　　“我们从2003年底承包至今，已经投下1400万元的资金，但苦心经营7个年头，到现在200万元都没有收回来，渔场亏损严重。”李辉说。

　　记者目击：小到钓钩，大到橡皮艇，岸边全能买到

　　记者从山脚乘车来到山顶水库，一路上的民宅前几乎都挂了“出售渔具”的广告牌。
　　记者在一家店内看到，小到钓钩大到橡皮艇这里应有尽有。如果想要的东西他们这家没有，店主表示还能帮着到邻居那调货。
　　傍晚时，山顶水库逐渐热闹起来，四面八方的钓鱼者陆续汇集起来。这时，就会有几艘大船开始在水库上忙碌。只需要付20元钱，大船就会将钓鱼者送到他们想去的方位。
　　知情人透露：“开船的是附近村子里的村民。因为钓鱼者越来越多，村民觉得是个商机，干脆投资买了四十几座的大船，专门从事运送的业务。”
　　另外，在水库边上记者还见到不少简易的小饭店，也基本在夜间营业，专为“盗鱼者”提供餐饮服务。据说，现在还有人考虑在附近开小宾馆，为钓捞者提供住宿服务。

　　各方诉苦：渔场说15个人管不住，水库说这事还要靠自己

　　据了解，偷盗情况发生后，仙居县公安、农业、水库管理局等多家单位联合发布公告牌，注明“禁止在库区垂钓”，但形同虚设。其间，仙居县相关部门也采取了不少措施，但收效甚微。
　　王志胜说，目前他们一共有15个人吃住在水库，参与管理和饲养。基本上每天都会有2艘船到水面巡逻，但那些人根本不理睬鱼场的管理人员，照偷不误。
　　王志胜说：“如果不让他们钓捞，他们就威胁要把网箱破坏掉，把鱼搞死。”
　　记者来到下岸水库管理局，局长吴小明告诉记者：“下岸水库地形特殊，水库形状狭长，而且两边都有大路相通，出入很方便，这给他们管理带来很大难度。”
　　吴小明表示，出现这种局面主要是因为养殖户自己没有管理好。“我们负责给渔场承包户提供便利和帮助，但主要管理责任还得落在承包户身上。”

　　律师说法：无论盗窃财物数额多少，执法机关均应受理

　　随后，记者又走访了横溪派出所和仙居县农业局下属的渔政站。相关负责人都表示，他们在处理这件事情上也很为难。
　　“因为钓捞情况主要出现在晚上，晚上如果我们去执法，容易发生危险，到时候我们要担责任。”一位负责人说。
　　相关负责人还表示，目前尚无有效的法律钳制这些“零散”的盗鱼行为。“偷鱼要达到‘偷’的量刑，必须要达到很大的量，而且案值要达到2000元以上。一般钓捞人员是达不到这么多的。所以即便我们去抓人，也无法对他们量刑。”
　　对此，浙江时空律师事务所的王优飞律师认为，相关部门所谓的“执法缺乏法律依据”的说法只是执法不严的托词。
　　她表示，渔场承包给李辉等人后，水库里的鱼就是他们的私有财产，受法律保护不可侵犯。执法机关接到报警，不论盗窃财物数额多少，均应受理、登记并认真查处。